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四川九寨沟景区关于突发泥石流的预防对策

2017-09-29周正浩侯思意

旅游纵览·行业版 2017年9期
关键词:九寨沟泥石流旅游业

周正浩 侯思意

四川九寨沟景区位于四川盆地与青藏高原的交接地区,是我国5A级旅游景区,但由于地理位置和地质的原因,九寨沟也因此成为地质灾害多发区域。地质灾害是造成人类生命财产或所生存的环境及自然社会资源严重破坏的过程,泥石流作为地址灾害中的破坏力较强的一种,造成生命财产损失不计其数,因此对泥石流的研究和减灾防灾成为九寨沟景区当前最紧迫的任务之一。

一、地质灾害与景区发展的关系

近几年来,随着人们生活水平的提高,越来越多的人们喜欢上了旅游这项活动,我国的旅游业发展十分迅速,但旅游业快速发展的背后也存在着许多的风险,许多因为旅游地灾引起的事故,不仅会对旅游景区当地的风景资源造成破坏,带来巨大的经济损失,甚至威胁到游客和景区工作人员以及原住民的生命安全,造成景区永久性的破坏,给当地旅游业带来致命的打击,从这个角度来看,旅游业可以说一个是非常脆弱和极其敏感的产业,对自然灾害的发生会产生迅即的响应,在我国,常见的对旅游业能产生影响的地质灾害主要有地震、火山喷发、崩塌、滑坡、泥石流和一些海岸带灾害及土地退化灾害等。

四川九寨沟景区风景秀丽,早在1992年就入选了世界自然遗产地区,每年选择到九寨沟旅游的游客数量在众多旅游名胜地区中名列前茅,在高峰期可达到每天4.1万人的客流量,从地理位置上讲,四川九寨沟风景区的地处四川盆地和青藏高原交接的地方,因此也造成該地地质灾害发生的频率十分频繁,其中泥石流作为破坏性较强的一种地质灾害,引发了人们关于地质灾害与旅游景区发展关系的思考。

二、泥石流的概念与危害

泥石流是泥、石头以及水组成的一种混合流体,它呈粘性层流或稀性紊流等运动状态,是各种自然因素(地质、地貌、水文、气象、土壤、植被等)和人为因素综合作用的结果。

泥石流是一种具有广泛社会影响和严重后果的地貌灾害。泥石流给人民生命财产和工程建设造成巨大损失,每年约有1000人在泥石流滑坡灾害中死亡和失踪,成为近年来我国人员死亡和失踪最多的自然灾害,如果旅游景区发生泥石流灾害,轻者影响交通,重者对文化古迹、自然景观、建筑物造成不同程度的损坏,甚至造成人员的伤亡,对景区的后续发展将会是致命的打击。2017年6月24日,位于四川省九寨沟景区内的茂县叠溪镇新磨村因暴雨而引发山体高位垮塌,造成河道堵塞2公里,超过百人被泥石流掩埋,而在这一百多人中仅有35人生还,造成的财产损失更是不计其数,在我国,随着旅游山地开发进一步深入,旅游人数快速增长,破坏旅游山地生态平衡,激发旅游地区灾害的现象目趋严重。

三、九寨沟景区关于突发泥石流的预防对策

(一)做好监测与预报措施

根据泥石流的活动规律和已有经验,泥石流灾害是可以预防的,同时避免伴随发生的次生灾害,可以在九寨沟地区建立自然灾害预测和监测系统,如地质灾害监测站,对可能的地质灾害进行监测、预测、分析和处理,将自然灾害对景区的破坏和损失减到最小,对易于发生泥石流的山体进行监控,同时要健全地质灾害隐患的排查制度,定期检测勘察,建立严密的预警体系和信息网络,方能适时预报,起到防灾、减灾、免灾和有灾无害的作用。旅游地灾害风险的调查、监测、防治等工作必须有专门机构和专门人员来负责执行,并应把防治工作纳入旅游管理体系之中,确定高效率的风险管理班子,设置临时救济中心,以解决非常规情况。

(二)重视景区人员的防范机制教育

重视九寨沟景区人员的防范机制教育,这同样是灾害预防中不可忽视的一环。九寨沟景区的管理层可以制订减轻风险和防止损失的规划以及风险善后规划,明确应急方式,明确各工作人员职责,做成手册并发放,做好应急教育的普及工作,在事故发生时能够做出正确的应对,同时对旅游者的也要普及旅游灾害防范教育,做到防患于未然。

(三)政府突出主导作用

九寨沟景区的当地政府要重视包括泥石流在内的地质灾害问题,首要任务就是完善这方面的相关规定,从政策是哪个确立地质灾害预防工作的强制性和权威性,同时要保证信息的即时化,将相关规定和预测结果进行公开,然后旅游信息中心对可能发生的各种灾害采取措施进行预防,与此同时,还要从政策上支持旅游产业,地质灾害会为旅游业带来不小的打击,政府应当针对情况制定相关的优惠政策,旅游企业才能从危机中得以生存。

(四)重视受灾旅游地的市场恢复策略

灾难发生之前,旅游行业要把主要精力、人力、物力用在检测与预防方面。但同时也要把灾后景区形象和市场的恢复放入考量的范围,在灾情被提前预测到的情况下,制定有针对性和前瞻性的市场恢复战略,提前做好应对预案,配合媒体重塑旅游景区形象,解除民众心中的负面影响,是旅游景区可持续发展的重要手段,这对于旅游景区的生命力来说是最为重要的一个因素,在当今的信息时代更应得到重视。

四、结论

随着科技的发展,泥石流已经可以被有效预测,只要通过前期合理科学的应对措施就能够使损失大大的减少,所以对旅游景区来说,被动救灾不如采取主动的预防,要将危险的影响控制在可控的范围之内,通过一些现代化的技术手段来对包括泥石流在内的地质灾害进行评价与检测,做好防御措施,才能从根本上提高景区的安全性,实现景区的可持续性发展。

(作者单位:成都理工大学)endprint

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