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开发乡村旅游精准扶贫路径探索

2017-09-29殷耀宁谌起峰邹村林

旅游纵览·行业版 2017年9期
关键词:贫困人口精准旅游

殷耀宁 谌起峰 邹村林

随着时间的发展,我国扶贫工作逐渐进入攻坚时期,乡村旅游模式的精准扶贫逐渐成为新时期扶贫攻坚的重要途径。在乡村旅游模式的精准扶贫中,作为一个动态的、能够不断反馈信息、开放运行的有效系统,其运行实现了精准扶贫的有效识别、精准扶贫的帮扶、以及管理等三部分,为乡村的经济发展带来有效提升。本文根据实际案例对精准扶贫进行有效分析,并针对精准扶贫路径中存在的问题提出相应的解决策略,打造乡村旅游精品。

前言

社会经济的发展,我国农村的贫困率逐渐降低,而扶贫目标也逐渐由过去以贫困地区为主向贫困地区的贫困人口发生转变,提高了扶贫工作的精准化的程度。在现代化的扶贫工作中,旅游扶贫是具有较大带动作用的一种,也是极为有效的一种扶贫方式。在乡村旅游这一扶贫模式开展以来,农村、农业、农民等被串联为一个整体,更好的将农村的经济、产业、收入等结合起来,增强了贫困地区的自我发展能力,因此乡村旅游扶贫模式的发展已经成为国家扶贫开发的重点工作。

一、乡村旅游模式的精准扶贫的提出

我国贫困人口的大量减少,有效解决了区域性贫困现象,解决了国家多数人口的温饱问题。然而,地里环境与自然灾害的影响,在国家贫困人口绝对减少的大方向上,贫困人口在术语来那个上仍然较多,扶贫工作的难度不断加大。乡村旅游模式是一种无污染、且保护环境的绿色产业,乡村旅游这一精准扶贫的实施在降低国家投入出成本的同时,能够更好的提高贫困人员的自我发展,更好的增加扶贫效果,在根本上解决了国家发展问题。在2011年,旅游模式的扶贫首次作为扶贫模式被国家提出并实施;而旅游模式的精准扶贫也随着扶贫的深入被提上国家扶贫日程,于2014年被首次提出,2015年,此模式已经成为国家十大精准扶贫的工程项目之一,并预计在2020年带动我国200多万农村贫困人口发家致富,并扶植6000多个旅游扶贫重点乡村实施乡村旅游,实现重点乡村旅游年经营收入达100万元,促使旅游扶贫进入新阶段。

二、以乡村旅游为依据的精准扶贫路径存在的问题

(一)扶贫人口在乡村旅游的扶贫中收益有限

如今,乡村旅游的势头发展正猛,然而,在旅游扶贫的实际过程中,实施扶贫工作的主要人员易将旅游开发与旅游扶贫相等同,仅注重旅游的发展对当地经济发展的促进作用,却忽视了促使贫困人口收益这一根本,使乡村的旅游开发难以起到精准扶贫的效果,最终导致了乡村旅游业逐步发展,而乡村贫困人口经济状况却仍呈现出原地踏步状态。

(二)贫困劳动者本身文化水平造就了扶贫的低效化

劳动者本身所受文化水平的高低失决定劳动者获益多少的重要因素。在本市的扶贫乡村中,初中及以下教育水平的人口占据乡村总人口58.5%,受过高中教育的学生占据总人口的29.5%,而大专及以上学历仅占据总人口的11.9%,教育的落后导致贫困乡村的人口仅能作为劳动力做技术含量低、工作量大却收入低下的工作,导致当地的经济水平低下。而乡村旅游资源的开发,难以为贫困人口带来切实高效的利益,难以达到乡村旅游扶贫的目标。

(三)旅游扶贫产业功能单一

旅游扶贫在贫困乡村实施以来,产业链短、扶贫效果不佳是旅游模式扶贫的主要问题。在本市的贫困乡村中,旅游扶贫仍停留在初级农产品利用上,多数产品均是在原有的基础上稍加改动,缺乏旅游创新意识以及农产品的深加工,在乡村开展的旅游扶贫活动中,農产品的层次低下、当地人们的文化品位不足、难以表现当地特色、各产业零散等造就了乡村旅游业的发展缓慢,扶贫效果不佳。

三、乡村旅游为主的精准扶贫路径的探索

(一)旅游开发中争取全方位的扶贫支持

在乡村旅游这一扶贫项目中,相关人员经常将注意力放于地方经济的发展上,虽然间接增长了贫困人口的经济收入,却难以达到最佳效果。若想要乡村旅游扶贫得到最有效的收益,首先,相关负责人应将乡村旅游的扶贫策略由发展地方经济上转移至发展贫困人口经济倾斜,在政策上,政府应建立一套相应的评价指标,密切关注贫困人口的旅游从业情况,在关键时刻给予政策上的支持。另外,出政府组织外,非政府组织亦是一支重要的扶贫力量,乡村在开展旅游扶贫事业时应争取非政府组织的支持,提高乡村旅游的扶贫效果。

(二)提高贫困乡村的知识教育

在贫困乡村的旅游发展中,管理人员可聘请专业的人员对当期居民进行旅游业务培训,提高当地人们对旅游事业的认知,积极创新发展,促进乡村居民更快更好的适应旅游业的发展并在旅游扶贫中提高自身经济。另外,应加强对贫困乡村的知识教育,知识改变未来,当贫困山村拥有一批旅游专业的高质量人才,将更好的推动乡村旅游扶贫项目的发展,实现精准扶贫的最终目的。

(三)推动乡村旅游中乡村各项产业的有机联动

在乡村旅游项目中,促进乡村旅游依托现代农业,促进当地经济的发展,在乡村旅游中实现各产业间的联动,发展当地特色的农产品或者珍惜物种观赏、现代农业示范等,满足消费者对个性化的追求,提高贫困乡村在旅游业中的经济效益,除此外,相关负责人也可将乡村旅游产业与电子网络相结合,拓宽贫困乡村在旅游项目中的知名度,提高特色农产品的销售道路,促进贫困人口脱困。

四、结语

本文主要介绍了乡村旅游这样的精准扶贫模式的发展,提出了在乡村旅游扶贫模式开展中存在的问题,并针对性的提出相关对策,促进乡村旅游这一扶贫模式健康快速的发展。

(作者单位:井冈山大学)endprint

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