余芝芝，崔文静，吕文璇，何 剑

（1.吉首大学体育科学学院，湖南 吉首 416000；2.新疆柯坪县盖孜力克镇社会事务办，新疆 阿克苏 843600）

凤城市社区体育文化建设研究

余芝芝1，崔文静2，吕文璇1，何 剑1

（1.吉首大学体育科学学院，湖南 吉首 416000；2.新疆柯坪县盖孜力克镇社会事务办，新疆 阿克苏 843600）

通本文过对辽宁省凤城市社区进行实地调查，了解凤城市社区体育实际情况，查阅文献资料并对专家进行访谈，对其现实问题进行深入研究，提出相关建议，以期为发展凤城市社区体育文化事业打下基础。

凤城市；社区体育文化；建设

党的十八大提出，要切实发展文化强国建设，把握文化发展的主旋律，与公共基础设施建设相结合。我国的《十三五规划纲要》中提出健康中国行动计划，指出要加强公共体育服务设施建设。从《中国城市竞争力报告》中可以看出，经济维度越来越淡化，生态、文化等指标越来越看重，甚至还列出了文化城市竞争力十强等。国家已将基础设施建设落实到政策中，文化的关注度也在不断提升。凤城市作为辽宁省的一个小城市，社区体育文化在发展的过程出现了诸多问题，为解决其现实困境，试图提出加强凤城市社区体育文化建设的具体措施，促进其快速发展。

1 凤城市社区体育文化的建设现状

1.1 健身行为层面

1.1.1 不同年龄段选择运动时间段 根据调查得知，退休老人是社区体育活动主要参与群体，青年、中年为次，其参与主体呈现老龄化趋势。早上（5：00—8：00）很少有18岁以下年龄段的人在社区里进行体育活动，他们的活动主要在晚上（18：00—23：00）和其他时间段。而对于18～45岁的人来说，在社区里进行体育活动的时间大部分聚集在晚上。虽说这些人不是社区体育活动的主体，但他们是社区体育活动的重要行为者，他们的生机与活力使得社区体育文化呈现出别样的风采，也给其他进行体育活动的人带来了热情与活力。

1.1.2 体育锻炼选择的场所 凤城市社区居民目前进行活动的主要场所是小区内现有锻炼空地、公共体育场地，然后是车路两旁的空地、自己的庭院或室内。选择在社区已有的锻炼空地进行活动的居民占31.8%，有27.4%的居民在公共体育场地进行体育锻炼活动，选择自己的庭院或室内进行体育锻炼的居民占15.4%，选择车路两旁的空地进行锻炼的占12.8%。这一结果显示，社区居民对体育锻炼的认知情况出现了转化，而且参与体育锻炼的场所选择较为多样化。

1.1.3 社区居民参与体育锻炼情况 由表1得知，凤城市居民社区体育活动以每周2～3次和4～5次人数居多，约49.6%的人能保证每周健身4次以上（含4次）。这说明，凤城市社区体育的普及度占到了一半，健身人群有了一定的规模，是凤城市社区体育文化建设与发展的一支重要力量。但也还有一部分人1周1次，这说明社区体育文化建设工作还要不断努力。

表1 社区居民每周参与体育活动的次数 n=226

1.1.4 社区居民体育健身项目的选择调查得知，跑步、广场舞、散步、太极项目等简单易开展、对场地器材要求低的项目最受欢迎，分别占54.4%、47.3%、43.3%、36.7%，受到参与者普遍认可。其它运动项涉及到专业人员指导、场地、器械等设施条件要求较高，所以参与的样本量比较少。

1.2 物质文化建设

1.2.1 体育文化娱乐活动设施满意度调查得知，78.7%的社区居民不满意社区的体育文化设施，仅7.6%的社区居民表示对这些设施满意。同时，在实地调查中还得知，有些社区的硬件设施也存在一些问题，如吉祥小区虽然已经购置了4套健身路径器材，但其社区是个大中型的社区，场地宽广，社区居民多，而社区公共体育设施却相对不多，不能满足居民的体育锻炼需求。因此，社区需进一步增加对体育休闲设施的经费投入，对现有的设施进行更好的管理和维护。

1.2.2 活动场所周围的环境绿化情况调查了解到，38.9%的居民认为绿化不好，这说明大多数社区都没有关注社区体育活动场地周围环境的绿化问题。在居民的访谈中发现一个问题：社区的体育活动场所都以水泥场地为主，夏季地面温度很高，只有到18：00才降温，但此时之后无论老年人还是小孩，都不太愿意出来运动。

1.3 制度文化建设

1.3.1 社区体育制度执行方面 调查发现，社区体育的发展对社区体育管理机制具有指导作用，有65%～85%的社区居民对其工作基本满意。通过与相关专家的访谈，大部分社区体育管理的领导依据政策法规和其现实情况，制定社区体育体系和规划，但在实践中经常是难以实现。

1.3.2 社区健身活动组织现状 社区体育活动大多是自发的或非组织的群众性组织、社区体育活动形态单一。77.4%的社区居民认为，凤城市的体育管理部门并未有序的开展社区体育活动，对目前的情况表示不满意的社区居民占79.2%。

1.4 精神文化建设

通过调查得知，觉得参加体育活动重要的的居民有43.4%，认为一般的占37.6%，认为不重要的占19%。对凤城市社区居民参与社区体育活动的作用和认识进行调查，65.5%的人选择“了解”，但也显示有34.5%的人“不了解”，这说明了体育文化建设的艰难。

2 影响凤城市社区体育文化建设的因素

2.1 各社区居民参与主体呈现老龄化，参与积极性不够

社区体育活动内容的娱乐性较差，一些社区体育项目不适合年轻人的心理需求。例如，年轻人一般都是上班族，工作压力大、时间紧，没有充足的时间和精力保持较长时间系统的进行体育传统项目（棋牌、太极拳等）技术的练习；学校体育教学不够深入，使得很多青少年对体育兴趣不浓，更谈不上进行自觉的体育锻炼；退休居民拥有较多的余暇时间，希望能够保持身体健康，并建立自己的社会交往圈。

2.2 社区体育环境建设不够完善，资源共享难以实现

区、街道两级对各社区体育文化活动的财政投入是其主要的经济来源。近年来，凤城市在保障各社区体育文化活动方面不断加大了投入，但部分街道的财力保障却不够稳定。在资金缺乏的情况下，没有时间顾及体育器材维修、更换等费用，难以保障稳定的经费支持；社区体育文化建设没有完善的规划，不成章法，导致了了各自为政的管理和运作方式。因此，在社区内实现资源共享是较为困难的。

2.3 管理体制不健全，缺乏专门机构

社区体育组织之间没有进行交流与联系，很多社区体育活动在发展中没有明确的目的。社区的大量活动是由民间体育团体自发组织，凤城市社区体育目前的状态是自我、散漫、混乱，导致社区体育活动的组织模式相对简单，社区体育文化建设还没有形成承上启下的管理模式。管理委员会和其他政府部门宣传管理不到位。

2.4 社区居民的认知和实际参与人数具有差异

研究得知，凤城市社区居民的现实锻炼人数与意识认知情况存在较大的差异。应通过各种社区体育活动建立共同的社区体育文化归属感与认同感，培育和凝聚社区体育精神，对于促进社区内个体与个体、个体与单位间的和谐相处，缓解人际冲突和矛盾都有着重要作用。

3 结论与建议

3.1 结 论

3.1.1 凤城市社区体育参与者以退休老人为主体，居民进行的社区体育活动项目较为丰富；凤城市体育场地不断增加，但社区体育物质环境建设总体状况不理想，限制凤城市多数社区开展体育活动的主要原因是场地设施问题难以得到有效解决。

3.1.2 凤城市对社区体育活动场所的环境绿化重视程度不高，社区缺乏对现有物质环境功能的开发。大多数社区体育活动处于无组织、无政府的状态。社区建设的经费投入政策没有制订法定比例。

3.1.3 凤城市社区体育文化缺少团结的体育精神，社区体育参与者的参与意识与实际锻炼情况不符，对凤城市社区体育文化的全面拓展造成阻碍。

3.1.4 凤城市社区体育文化活动总体管理水平低，缺少充足的经费投入，虽然对社区体育文化建设的资源利用和投入等方面加大了力度，但效果不明显。易于开展且受场地、器材限制小的体育项目最受欢迎，并开展广泛。

3.2 建 议

3.2.1 重视对社区居民精神文化意识的引导 在体育活动中着重渲染精神文化，多方面支持社区居民共同建设社区体育文化，在潜意识中逐渐提高认识；政府应该给予资金和政策上的支持，使社区体育文化建设投入多维化，同时提供必要活动场所，让每个参与者按己所需；完善相关部门资金保障体系，使得社区居民体育活动能够顺利并经常性开展；要增强社区与驻区单位的联系，拓宽体育文化建设渠道。

3.2.2 以社区体育为关注点，加固体育组织建设 社区居民参加社区体育文化建设是根据自身的切实需要，政府相关部门要根据各社区的不同的现实情况，让每一位社区居民从自身的切实需求为出发点，用自己的方式来进行社区体育文化的建设。

3.2.3 明确行政主体责任，健全制度，加强管理 街道办事处要从全局考量制订地区体育发展计划，切实完善相关规章，明确社区体育工作的主体责任，并将社区体育文化建设成绩作为相关责任人的考核中重要部分，划分优劣等级，采用激励机制；社区居委会要明确责任，根据实际情况，制定符合自身特点的社区体育工作制度，增强执行力度，保证街道社区体育文化活动的有效开展，要大力培养和开发社区体育人才。

3.2.4 培养精神意识，形成共同的价值观

各社区要结合自身的特点，以不同居民的相互依靠、补充的关系为落脚点，找寻利益共同体。通过各种社区体育活动来提高居民的认知程度及对社区的归属感，为发展和增强社区体育文化提供永久的精神力量。

[1]朱丽红.高校体育文化资源与城市社区体育发展的调查研究[J].哈尔滨体育学院学报，2007（1）：35-36.

[2]张明星.济南市社区体育文化建设现状与发展对策研究[D].济南：山东大学，2013.

[3]汤国杰.杭州市社区体育文化发展现状的调查与分析[J].天津体育学院学报，2003（3）：88-90.

G812.4

A

1674-151X（2017）14-147-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.14.078

投稿日期：2017-05-30

余芝芝（1994—），在读硕士研究生。研究方向：体育教学。