鄢志勇++徐世兵

魁星点斗昭日月，山魂水魄毓英才。毕升故里英山，自古便是崇文重教、钟灵毓秀之地，“一门三进士”（南河王姓、东河郑姓、西河金姓）的故事至今仍为英山民间所冿冿乐道，至于新时期享誉国内外的文坛巨匠亦是妇孺皆知。

作为英山教育的掌舵人，局长胡涂抚今追昔，深感振兴英山教育的责任和使命神圣而艰巨。“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”履职两年，胡涂带领英山教育人厉行教育改革，着力构建县域快乐教育生态体系，夙兴夜寐，蹄疾步稳，孜孜求索于山区素质教育之路。

“改变教育‘四苦必须推行快乐教育，为英山教育人‘解开缚心的绳索”

英山县三乡八镇40余万人口，是一个集革命老区、山区、库区为一体的贫困县。贫困县办教育，历来是难题。

2015年末，教育改革风起云涌之际，胡涂履新英山县教育局局长，揽下了这块难啃的骨头。此前，胡涂历任乡长助理、组织部科长、县委政策研究室主任、县委宣传部副部长、广电局局长等职，10多个部门岗位近30年的历练，赋予了胡涂对教育不一样的审视眼光和开阔视野。

上任后，胡涂马不停蹄地走访调研县内各乡镇基层学校，许多个周末都奔波在调研路上。随身携带的调研笔记上，密密麻麻地记载着所见所闻、所思所想。他需要尽快熟悉各级各类学校的基本情况，摸清家底，找准症结。

“客观地说，进入21世纪以来，英山基础教育的发展态势是良好的，成绩有目共睹。但与大多数山区县、贫困县一样，英山教育也面临着诸多问题和挑战。”调研结果让胡涂“很不安”“很着急”。

教师队伍不够稳定，年龄结构不合理，优秀骨干教师流失严重；教育管理水平和方式方法滞后，教育教学改革阻力重重；干部改革创新意识不强，安于现状、不思进取的现象较为严重；基础教育整体质量不高，长期低位徘徊；课程“失衡”明显，国家、地方、校本三级课程体系还不健全，体、音、美、综合实践课程普遍弱化；教育评价稍显“偏执”，尚未建立科学健全的评价机制，学生综合素质评价、学科质量评价虚空不实，以分数论英雄，不能为学生全面发展、个性发展正确导向。

尤其令胡涂忧心的是教育“四苦”问题突出：教师“苦教”，观念陈旧，方法老套，精神文化生活贫瘠，职业倦怠现象严重；学生“苦学”，学业负担沉重，“死读书”“读死书”倾向严重；学校“苦撑”，学校在应试教育的沼泽中跋涉，师生靠时间加汗水换取考场的一点儿分数，办学不规范、教学不规范等行为屡见不鲜；家长“苦撑”，以分数为唯一追求目标，强制孩子上各种补习班成为家长表达爱的方式。

“这些问题在全县中小学普遍存在，且由来已久，因素复杂，严重制约了英山基础教育的持续健康发展。”胡涂陷入了深深的思考：英山教育今后举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的目标前进。

勤于思考，惯于钻研，是胡涂最大的特点。这位英山现任作协主席勤于笔耕已是佳话，出版有专著长篇小说《县委书记》《官场游戏》、报告文学集《追赶太阳的人》《那山那水那人》（获首届毕昇文学奖）、论文集《从政丝语》《领导工作研究与实践》等6部，在各级报刊发表作品200多万字并数次获奖，皆是工作之余的心血之作。

上任后的几个月时间，胡涂啃下19本厚厚的教育论著和文献材料；遍访省内外名师大家，以学生的姿态真诚求教。英国教育学家赫伯特·斯宾塞的快乐教育论给予了胡涂启发。

“教育的终极目的是让孩子成为幸福快乐的人。就像一根细小的芦苇管，你从这一头输进去的如果是苦涩的汗水，在另一端流出的也绝不会是甘甜的蜜汁。”

胡涂说，“斯宾塞的论述给予了我灵感。教育应该是快乐的，呵斥和指责不可能带来好的结果，愉快的氛围可以消除孩子的紧张情绪，抑制学习中的疲劳，保持旺盛的精力和高度的兴趣，使孩子内心变得活泼开朗，从而有效地改善他们的感知、记忆、想象、思维和实践能力。”

全新的快乐教育的理念由此在胡涂心中生发。

“要想改变英山基础教育的现状，我们必须变‘苦为‘乐。变‘苦教为乐教，培养一支敬业乐教的教师队伍；变‘苦学为乐学，建立一種乐学成才的教育方式；变‘苦撑为乐园，构建一座师生和谐发展的书香乐园；变‘失衡为合理，建立一套结构合理的课程体系；变‘偏执为科学，建立健全科学的评价机制。”

胡涂清醒地认识到，“我们所追求的快乐教育，应该是全体学生和全体教师都快乐学习、快乐成长、快乐工作、快乐生活，所有学校、所有学科的课堂教学都优质高效。”

“我对教育是有情怀和情结的。如今人生过了一大半，终于有机会到教育上来做一点事，很难得，我非常珍惜”

经过反复的深思、酝酿，并与领导班子、局机关干部、教研员及校长们广泛研讨，英山基础教育的发展路径在胡涂脑海中逐渐变得清晰明朗。

2016年3月3日，在全县教育工作会议上，胡涂正式吹响了“构建英山县域快乐教育体系”号角：中小学要树立快乐教育理念，打造快乐课程和课堂，用快乐的教学方法推动快乐的学习；要积极培植教师的快乐，让教师的快乐去影响带动学生学习的快乐。

“快乐教育”理念一经提出，便引起了英山全体教师的热烈回应，300多人的会场掌声雷动，经久不息。胡涂更加坚定了自己的信心：“快乐教育就是英山教育新时期教育教学改革的突破口，是英山教育改革的方向。”

3月20日，县教育局正式印发《英山县中小学快乐教育实施意见》，为英山教育勾画出“十三五”发展愿景：到2020年建构起覆盖全县幼、小、初、高、特各个层面，覆盖全县城镇、乡村所有学校，覆盖中小学国家课程、地方课程、校本课程全部学科的快乐教育生态体系，打造英山基础教育在省内有地位、在国内有影响的特色品牌。

“快乐教育本身并不是一个新鲜事物，但整体构建县域快乐教育生态体系，在国内我们是第一家，我们对此是有信心和底气的。实际上，这个提法也得到了教育部有关领导、省教科院和华中师范大学教育专家的高度认可。”endprint

胡涂的信心和底气不仅仅来自于全县教师的积极响应和支持，也不仅仅来自于教育专家们的认可，亦来自于一个教育世家对于教育规律的深刻领悟。从父亲叔伯到兄弟姊妹再到子侄，胡家三代人从教，家族之内现有17名教师，从幼儿教师一直到大学教授。

“我對教育是有情怀和情结的。”胡涂坦言，父亲教了一辈子书，在我心中留下了深深烙印。倘若当年不是因为偏科，自己或许就上了师范学校，也当上了一名教师。“而今快到知天命之年，人生过了一大半，终于有机会到教育上来做一点事，很难得，我非常珍惜。”

天道酬勤。2016年，英山县《构建县域快乐教育生态体系实践研究》被省教科院批准立项，成为湖北省基础教育重点课题。尽管建构快乐教育生态体系还需深入探索和实践，但在胡涂心目中，早有一幅蓝图。

“简单来说，在英山实行快乐教育，就是要主抓两个层面，推进三项改革，实施好四大工程。”兴之所至，胡涂掰着指头描述他心目中的“理想世界”。

“快乐教育最终就是要实现教师乐教、学生乐学。”胡涂说，“因为，人是决定一切的因素。人是途径，也是目的。”在教师层面，要让广大教师获得地位感、安全感、归属感、成就感、自豪感、幸福感；在学生层面，“快乐教育”强调快乐学习，健康成长，促进学生个性化发展、全面发展。

三项改革，即课程改革、课堂教学改革和教育评价改革。“教育改革是人心所向，大势所趋，也是形势所迫。”言及此，胡涂神色凝重。一个时期以来，各地基础教育改革风起云涌，翻转课堂、慕课、微课……新生事物层出不穷，然而英山基础教育墨守陈规、裹足不前，教育“四苦”令人忧心。

“明者因时而变，知者随事而制。英山基础教育改革已是迫在眉睫。”胡涂说。

四大工程，则是推进县域快乐教育生态体系构建的主要抓手。一是能力提升工程，切实提升校长的管理能力和管理水平，提升教师的专业技能，尤其是信息技术应用能力；二是队伍建设工程，重点培养和选拔年轻干部、妇女干部和非党干部，切实解决干部队伍年龄老化，结构不优的现象；三是校园“五化”工程，借力项目建设逐步实现学校硬化、亮化、绿化、美化，提升学校文化，让学校真正成为师生的乐园；四是教师关爱工程，做好教师工资待遇保障，不断提高教师队伍福利待遇，切实解决广大教师的后顾之忧。

无疑，胡涂所要推进的快乐教育，必将是一场影响深远的教育改革。

“改革者绝不能做孤胆英雄，更不可逞匹夫之勇，要团结带领广大干部群众，坚持积极稳健的方针，以最小代价换取最大成果”

改革总是牵一发而动全身，尤其教育改革，牵涉面广，关注度高，对于操盘改革的教育局长来说，所要面临的挑战和承受的压力，不可谓不艰巨。

“教育局长是干什么的？一名有担当的局长，就是要做教育的改革者、组织者、引领者，要做教育的策划者、建设者、服务者。”胡涂提高音量说，“但改革者绝不能做孤胆英雄，绝不可逞匹夫之勇，要团结带领广大干部群众，以积极稳健的步伐推进改革，以最小的代价换取最大的成果。”

“利民之事，丝发必兴。”胡涂强调，快乐教育是改变全县基础教育面貌，树立基础教育新形象，打造基础教育特色品牌的战略选择。实施和推进快乐教育是考验我们教育工作者是否有担当精神的试金石，也是检验教育干部履职尽责的重要标准。

“《英山县中小学快乐教育实施意见》的出台，既是对实施工作进行全面部署，更是向全县教育工作者传递这样的信念：石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”胡涂说。

实施快乐教育是一个浩大的系统工程，涉及到英山全县基础教育的方方面面，唯有科学地把握快乐教育本质要求，精准掌控工作部署，突出重点统筹兼顾，稳扎稳打方可见效。

思想是行动的先导。为统一思想，提高大家对快乐教育的理解和认识，县教育局广泛组织发起了“我与快乐教育”主题学习讨论活动，为实施快乐教育营造良好的发展环境和舆论氛围。

试点先行、循序渐进是宝贵经验。为给全县中小学实施快乐教育提供技术支撑和可资借鉴的经验，县教育局选取38所条件较好、力量较强的学校作为首批试点单位。这38所试点学校在尝试实施快乐教育的前提下，重点围绕各自的子课题开展专题研究，以期突破技术难题，扫除实施和推进过程中的障碍。

实施快乐教育是一项长期性、专业性的工作任务，县教育局确定《建构英山县域快乐教育生态体系实践研究》总课题组，坚持将其作为今后五年经常性业务工作，始终摆到重要位置。在加强研究的同时，及时给各学校提供技术支撑和服务指导，督促各校做好具体工作，保障全县快乐教育的顺利实施和扎实推进。

“我们不能做楼上看风景的人，不能始终处在梦境之中，要梦想成真，唯有行动、行动，再行动”

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。实施快乐教育两年来，英山教育发生了一系列可喜的变化。

学校更美了。办学条件逐步得到改善。2016年新征地200亩、投资1.8亿元，新建县职教中心，致力打造职教航母，服务地方经济发展，2018年春季将正式投入使用。县直机关第二幼儿园基本建成，长冲高中扩建工程竣工，县实验小学教学楼重建完成，投入2400万元新建县留守儿童关爱中心已具雏形，温泉小学、温泉幼儿园等即将新建，城区学校布局调整蓝图紧罗密鼓实施。全县中小学校园“五化”工程全面启动，一大批中小学校园面貌焕然一新。实验中学、孔坊小学等一批学校启动“云平台”建设，教育信息化建设正迈向现代化。学校文化建设成果丰硕，草盘镇整体推进“儒雅教育”、温泉小学“温泉水育健康人”、县直幼儿园“微笑教育”、思源学校“爱的教育”、白石坳小学“关爱留守儿童教育”、实验中学“孝雅教育”、金铺中学的“励志教育”等教育品牌越擦越亮。实验中学等3所学校被评为“全省学校文化建设百强学校”，石镇小学、方咀小学等20多所学校成为省、市级语言文字示范学校。

教育改革初显成效了。教育教学质量明显提升，近两年实现高考、技能高考同步跃进，一本和一流大学上线率稳步提高，高考万人比居全省全列。课程改革成绩显著。县本教材《这里是英山》出版发行，《快乐教育论文集》出版；县一中《美丽的英山——我的家》、县理工中专《可爱的英山》、县直幼儿园《幼教60年规范发展论文集》、长冲中学《快乐演讲》等一批校本教材纷纷面世。endprint

素质教育有新拓展。在社会实践活动上，坚持以青少年活动中心、中小学生综合实践基地为主阵地，新拓展吴家山中小学生夏令营活动中心，走进吴家山“大别山地质公园”、杨柳“童玩谷”生态园开展研学旅行活动，系列举措有效培养了青少年学生的兴趣特长和社会实践能力。其中，县青少年活动中心被评为全省校外教育先进单位，并两次在全省交流经验；县中小学生实践基地在全市德育工作会议上作经验交流。全县中小学生参与研学旅行超过3万人次，每名学生至少参加一次以上、3-5天的活动，中小学生在活动中体验和培养“团结、和谐、感恩”核心素养。

如今，英山县中小学办学特色初步彰显，并形成“一校一品”“一校一特色”的良好局面。如，长冲中学快乐演讲活动，三门河中学“建和美文化，办快乐教育”，雷店中学“特长培养课程化”，北流水小学的艺术教育，南河中学绿色校园等学校特色正在形成。一大批高效课堂模式成型定位，实验中学“三学一反思”模式，实验小学“三主五步”模式，温泉小学“健康课堂”模式，县一中“一主二层三级四環”模式得到广泛认同和肯定，“选课走班”课改实验在县内各高中次第铺开。2017年5月18日，“中国核潜艇之父”黄旭华院士再次走近英山教育，走进金铺中学，并挥毫题下“金铺中学，学中铺金”。黄老对英山基础教育给予高度评价。

教师精气神提上来了。2016年、2017年连续两年补充新教师113人，教师队伍结构更优。交流机制得到落实，每年城乡之间、区域之间交流支教面占专任教师的10%以上。关爱工程落到实处。“快乐拍”教师摄影比赛、“我为师我快乐”演讲比赛、登山、排球赛等活动轮番推出，教师精神文化生活变得丰富；教师周转房建设加快实施，安排教师周转宿舍300多套，涉及20多所农村学校； 2017年9月8日，英山县关爱教育基金会拿出30万元奖励“五十佳”教师。每年，一大批优秀教师、中小学校长进城学习、出国深造，足迹遍布广东、浙江、上海、吉林、北京等地。为帮助青年教师解决个人婚姻问题，教育局先后两次联合县直相关部门开展青年联谊活动。

“回首两年的工作，我既感到任重道远，责任重大，又感到充实忙碌，欣慰自豪。”胡涂说，诗人卞之琳在《断章》这样写到：你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。“这首诗写的是对爱情的思恋。我想快乐教育、素质教育是我们的梦想，是我们永远的追求。但是，我们不能做楼上看风景的人，不能始终处在梦境之中，要梦想成真，唯有荡起快乐教育的双桨，朝向素质教育的彼岸，行动、行动，再行动！”

（责任编辑 鄢志勇）endprint