葛文博

法国政府日前公布了劳动法改革法令。舆论分析认为，这不仅关系法国经济面貌的重塑，更对法国政坛有深远影响。面对压力，马克龙对外界坚称“决不向懒惰者让步”，并保证“改革是温和渐进、密切沟通和方向明确的”。

经济复苏乏力，

劳动法深刻改革适逢其时

这份法令将由部长会议讨论，一旦通过将于9月底由总统签字正式生效。据法国《回声报》报道，由于法国议会今年夏天通过一项“政府法令具有法律效力”的法案，这意味着，新的劳动法改革法令无需经过漫长的议会审批程序即可生效。

此次改革法令的主旨是放活法国劳动力市场，为中小企业用工提供便利。法国劳工部长佩尼科表示，此次改革将“首次优先考虑中小企业的便利性”。改革内容涵盖五大项目和36条具体措施，包括规范企业和行业协商、合并员工代表机构、设定员工补偿上限、降低解雇标准、建立自动离职法律框架等。这些改革措施赋予了行业协商以及企业内部协商优先地位，简化了劳资谈判，改变解雇劳工的司法框架以降低企业用工成本，尤其注重提高中小企业用工的灵活性。

法国历届政府为松动过于死板的用工制度，做出过不小的努力，也是阻力重重。萨科齐政府曾于2007年要求削减退休金及公务员岗位，2008年推动“星期天工作法案”，2010年继续要求改革退休制度。一系列措施多次引发规模庞大的罢工运动。奥朗德政府虽然通过坚持推动企业责任公约和劳资社会对话等方式，将劳工福利与企业发展利益进行深度捆绑，在提升就业、发展经济方面取得一定效果，但去年推出的更为深刻的劳动法改革方案却引发民众强烈不满，之后奥朗德政府被迫通过了“缩减版”改革法案。……