旦平

摘要：隨着城乡教育的不断发展，西藏牧区学校管理工作也受到社会的广泛关注。只有对学校管理的不断加强，才能带动牧民区的整体发展。因此本文主要对西藏牧区教育的意义、牧区学校管理存在的问题及完善策略进行探析。

关键词：西藏牧区；学校管理；现状；策略

中图分类号；G647

前言：近年来，很多学者相继提出“兴藏必先兴教”，其原因在于西藏牧区受环境较差、师资力量薄弱等因素影响，教育发展极为落后，无法适应现代化发展要求。因此只有在学校管理工作方面不断创新，才能满足西藏牧区群众对优质教育的渴望与需求。

一、西藏牧区教育的意义

（一）牧区教育是促进牧区经济发展的基础条件

无论哪个发达国家或发达地区，其经济的快速发展都是众多高素质人才共同努力的结果。只有发挥人的创造性，才能促进科学技术的进步与生产力的提高。西藏牧区教育不仅肩负着提高牧区文化的责任，也是为牧区经济进步与发展提供人才的必然途径，尤其在先进的科学技术冲击下，使牧区社会商品化程度速度加快。因此，发展牧区教育对缩小牧区与城镇发展水平差距以及推动西部大开发战略有重要的意义。

（二）西藏牧区教育推动社会主义精神文明建设

受过去政教合一体制的影响，包括牧民在内的广大群众，其主要精神文化多来源于宗教。尽管现代经济飞速发展，但很多现代化的思想与理念仍然不为牧区群众所接受。因此，推进西藏牧区的教育工作，既能够为地区文化传承提供保证，也可以为牧区群众带来更多的先进思想与理念，推动社会主义精神文明的建设。

（三）牧区教育对青少年意义重大

牧区教育内容在传递先进科学知识与文化知识的同时，也使党的基本思想与社会主义相关法律等深入牧区青少年的内心，对形成正确的人生观、价值观与世界观发挥不可替代的作用，进而为西藏地区的长远发展提供了人才保障[1]。

二、西藏牧区学校管理工作存在的问题

（一）创新意识不强

当前，西藏牧区学校管理人员对学校的长远发展缺乏合理的规划，而且在办学理念方面较发达地区相对落后。即使一部分管理人员认识到其中存在的问题，却过多集中在客观因素方面如基础设施不完善、办学经费不足等，没有从学校及管理人员主观方面寻找原因。

（二）基础设施薄弱

西藏牧区受自然环境影响，教育基础极为薄弱，这就要求持续的投入教育经费，所以在较大的教育需求与有限的教育经费之间产生了矛盾。同时，因与外界接触与交流较少，在教学方式上仍比较落后.尽管牧区每年会选派校长或管理层人员到内地进行培训，但时间较少，加上牧区当地对教师的培训不够正规，使教师整体水平无法得到真正的提高。因此，基础设施的薄弱是抑制学校管理工作发展的主要原因。

（三）环境的制约

对任何管理活动的创新都需在一定的环境下进行的，尤其在西藏牧区，自然环境的影响，是制约管理工作发展的重要因素。由于高原缺氧、地广人稀，加上学校地理位置偏僻、交通不便等因素，为学校管理工作带来很大的困难。除自然环境的制约外，也包括很多的人为因素，如西藏牧区的牧民在观念上较为落后，对孩子上学不够重视，使教育水平无法真正提高[2]。

三、西藏牧区学校管理工作完善的策略

（一）加强对西藏牧区管理工作的重视力度

国家相关部门应认识到学校管理工作的完善对改善牧区教育薄弱情况的作用。首先，通过政府出资或社会援助的渠道，为牧区学校管理工作的完善建立专项的资金。其次，引进先进的管理成果与教育成果，使牧区的管理人员与教师能够不断进行自身的完善。最后，对牧区教师的生活给予更多的关注，营造尊师重教的社会氛围，改善牧区教师生活及工作条件。

（二）西藏牧区帮扶机制的建立

对观念落后、基础设施较差的西藏牧区，通过外力的借助对提高办学水平、加强管理工作有重要的意义。在优质学校与弱校之间，城区与牧区学校之间应建立起帮扶机制。例如，发达地区学校可以以分校的形式在西藏牧区实现帮扶工作，或定期组织内地教师到西藏牧区学校进行学校管理与教学的指导。

（三）政府部门以及牧区学校应坚持实事求是

西藏牧区教育管理工作应坚持实事求并与区别对待的原则。政府部门需正确认识到西藏牧区，尤其是边远高海拔贫困地区的艰苦条件与特殊情况，并采取针对性的措施保证教育事业的发展。同时，牧区学校管理工作也应根据自身实际情况不断完善，提高创新意识，保证牧区教育事业健康有序的发展。

（四）师资力量的建设

学校管理工作与教学水平的提高，根本保证在于师资力量的提高。西藏牧区在教室培养模式中应注意中师与师专教育的方针相结合。据近年来数据统计，中师学历的教师相比大专学历教师，更容易留在牧区工作，所以在教育水平与教学条件相对较好的地区可加强对大专学历以上教师的培养，对教育水平与教学条件较差的学校，可对中师毕业学历加强培养，而且鼓励教师到牧区进行授课，从而为牧区教学内容与管理工作注入新鲜的活力。另外，教育行政部门也应定期组织培训教师到牧区进行新知识与管理经验的传授。

（五）寄宿制管理工作的完善

现阶段，西藏牧区学校大多实行寄宿制，采用“包吃、包住、包学习用品”的三包政策。但在管理中仍存在一定的问题如宿舍管理中生活老师的管理缺位、寄宿学生人际关系的困惑、宿舍文化过于单一等许多问题。因此，在管理工作中，应重视生活老师的地位，对寄宿制学校的管理人员采取定期的培训与考核，并对学生做好学会交往、学会成长的教育工作。从而完善寄宿制管理工作，也为整个校园的管理工作带来方便。

结论：西藏牧区教育水平的整体提高关键在于学校管理工作的加强。尽管当前牧区学校的管理工作仍然受到一定客观因素的制约，但学校管理人员及教师也应加强自身的建设。同时政府部门及社会各界应加大教育经费的投入，以实事求是为原则，在牧区实行帮扶机制，并在学校管理中采用寄宿制等，为牧区的发展提供重要的保证，进而促进国家经济的整体发展与社会的长治久安。

参考文献：

[1]林鸿雁.浅谈西藏牧区教育发展—以那曲地区为例[J].教育理论与实践，2012（11）：12-14.

[2]刘尧.西部教育发展现状与发展模式探析[J].人文社会科学版，2013（9）：115-120.

[3]黄昭委.西藏农牧区学校管理创新的影响因素及策略[J].教育论坛，2014（2）：14-16.

[4]程东亚.西藏农牧区寄宿制学校宿舍管理的探索与反思[J].西藏教育，2011（12）：11-13.endprint