APP下载

湖南农村现代化发展的调研与思考

2017-09-26蒋思敏吴彤杨梓暄马彭东

山东青年 2017年4期
关键词:湖南

蒋思敏++吴彤++杨梓暄++马彭东

摘要:

中国是一个农业大国,实现其现代化的关键是实现农村现代化,中国革命和社会主义建设的实践表明中国革命和建设的根本问题是农业、农村和农民的问题。湖南省的农业自古以来便享誉天下,甚至在相当长的一段时间内盛传“湖广熟,天下足”,而靖港古镇利用自身优势走上了农村现代化的道路,文章以靖港古镇为例对湖南的农村现代化发展进行调研与思考,从而为湖南省其它农村实现现代化提供有益的借鉴。

关键词:农村现代化;靖港古镇;湖南

一、目前农村现代化发展面临的限制条件

农村现代化是社会现代化一个重要的组成部分,特别是在我国这样一个农业人口占主导的发展中国家,实现农村现代化尤为关键。

[1]现代化虽是一个外来的概念,但是也是一股不可抗拒的历史潮流。中国农村现代化经历了一个由简单模仿到自主探索的过程,当前的农村现代化本质上是中国人民自主探索中国特色社会主义道路的一个部分,在理论和实践上都有重要的意义。然而通过分析农村现代化发展的必备要素,可以看出目前农村现代化的发展面临着许多方面的条件限制。

第一,生产力发展水平的限制。改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,生产力水平不断提高,但生产状况仍未得到根本改观且落后于世界发达国家。自古以来,我国自给自足的小农经济所占的比重较大,市场化程度较低。在这种情况下,以家庭手工业为主,农民收入仅仅足够维持基本生计。就业机会稀少,社会生产力落后,人们的生活水平偏低。

第二,城乡二元体制的制约。长期以来,我国奉行的城乡二元发展模式形成了优先发展城市的发展战略和政策。新中国成立以来,全国大力发展工业,我国农村发展与工业化、城市化发展基本处于隔离状态,农村的经济体制尚不完善。农村为城市工业化发展提供了劳动力、资金等有利资源,而农村却没能从城市发展中得到一定回报。由于城乡二元体制的推动,进一步拉大了城乡差距,城乡贫富差距悬殊。

第三,农民自身素质的束缚。我国农民人口占总人口绝大部分,农民这一主体在我国农村现代化发展中是一个非常重要的组成部分。但是,我国农民的各方面素质普遍较低,对新知识与新技术的接受和学习能力较低,且我国农民缺乏技术培训,导致他们接受新鲜事物的能力较弱。再者,农民的自我经营和管理能力较低,农民组织化程度也需要提高。

第四,基础设施建设不完善与产业联动不协调。农村基础设施不完善,自身优势资源较少,交通不太发达,与外界联系不密切,不利于人才引进、难以吸引大量资金注入、商品流通和生产经营理念的更新,这就缺乏了有利的外部资源。在这种情况下,农村商品经济很难发展,产业结构也比较单一,大都以手工业、种植业等第一产业为主,且只在当地进行买卖,难以形成较大规模,极大地限制了农村的经济发展,阻碍了社会的进步。

第五,城乡物质要素流动不协调,导致农村发展缺乏长效动力。农村的大量优势资源流向城市,如资金、人才、土地,而农村回流的有利要素却少之又少,尤其是大量青壮年外出打工,导致农村人力资源紧缺,产业无法形成规模,经济发展滞缓。与此同时,空巢老人和留守儿童的数量增加,导致农村社会压力加剧,不利于农村良性发展。

二、农村现代化的典型发展模式——靖港古镇

建设现代农村,一直是几代中国人的梦想。20世纪初,一批精英积极投身于乡村建设运动,晏阳初、陶行知等都做出过理论和实践探索。而今,在推进农村现代化发展的实践道路上,也涌现了一批典型为现代化农村建设做出了示范和表率。湖南省的农业自古以来便享誉天下,甚至在相当长的一段时间内盛传“湖广熟,天下足”,而靖港古镇利用自身优势走上了农村现代化的道路,课题组成员通过对靖港古镇进行实地调查研究,拟以靖港古镇为例对湖南的农村现代化发展进行思考,从而为湖南省其他农村实现现代化发展提供有益的借鉴。

靖港古镇位于湖南省望城县西北,东临湘江,位于靖港镇中心偏东北位置,南濒沩水,距望城县县城24公里左右,距长沙市区35公里,处于湖南十大垸之一的大众垸中心腹地。靖港处于沩水入湘江交汇处的三角洲地带,境内交通便利,既有湘水和沩水两大水系,又有靖(靖港)格(格塘)公路、雷鋒大道、高(高塘岭)乔(乔口)公路贯穿其境,水陆并有。交通的发达为靖港带来了商贸的繁荣,商贸的繁荣又促进了本地经济的发展。靖港古镇历史可追溯至唐朝时期,靖港原名芦江,又名沩港,因唐朝将领李靖讨伐萧铣时驻兵于此,其爱民如子,期间百姓安居乐业,百姓为纪念李靖的征战之功和爱民之德,遂取名为“靖港”。

靖港得天独厚的地理位置和优越的自然条件吸引了大量人口来此处定居,或进行商贸交易,于是靖港逐渐成为了繁华的商埠。此后靖港不断发展并于民国中期达到鼎盛,成为湖南省经济重镇。民国后期,因天灾人祸,靖港许多商户倒闭,日军的入侵更使靖港的工商业遭到严重破坏。1957年,湘江遭遇洪水之灾,为根除水患,望城县当地政府拦河筑坝,使沩水改道新康乡出湘江,自此靖港失去了天然良港的优越条件,进入没落时代。即便如此,靖港古镇作为历史发展的见证者,至今仍保留了全盛时期的古建筑形态和风格。

进入21世纪以来,随着对文物古迹的保护意识增强,人们开始呼吁保护传统文化,靖港政府也重视起来,准备复兴古镇。2006年,县委、县政府作出保护与开发靖港古镇的决策,市、县两级斥巨资拉开了恢复古镇建设的序幕。靖港古镇积极将本土资源与旅游业结合起来,实现了传统与现代的完美结合。对于靖港古镇的开发,主要采取“修旧如旧”原则,也就是在原有遗址上进行重新规划设计,在保持古镇原貌基础上进行恢复和重建。靖港古镇在新世纪迎来一个前所未有的发展机遇,为社会主义新农村建设与乡村旅游互相促进的发展模式提供了成功的示范。

第一,确定功能特点,抓好城镇规划。城镇的建设要以物质文明和精神文明为主题,以政治、经济、文化三大领域为核心展开,这就决定了小城镇建设必须对城镇功能进行确切定位,结合实际情况搞好统筹规划。[2]靖港古镇的功能定位在于乡村旅游,其建设项目也就围绕这一功能来进行,根据当地的区位和资源状况、经济结构特点、市场发展前景等,建设具有乡村旅游特色的城镇。endprint

第二,因地制宜,挖掘当地特色。由于全省社会经济发展存在明显的区域差异性,造成各地的现实基础、发展条件和农民愿望不尽一致的局面,这就要求在推动农村现代化、推进社会主义新农村建设进程中不能强求一律,各地的发展方式,所走的路径也应从实际出发。[3]各地要根据当地自然和人文优势,培育主导产品,优化区域布局,因地制宜发展特而专、精而美的物质或非物质产品、产业。[4]靖港古镇利用其古民居及独特的风俗文化发展旅游业,吸引了各地人的眼球。

第三,乡镇政府积极履行职能,为当地服务。乡镇是一定地域的中心,在一定地域内具有相应的政治领导、经济管理、文化引导以及乡镇本身的规划管理、环境管理等职能,相对于农村来讲,这种职能的力度更大、覆盖更广、效能更高,发挥得好更有利于实现社会的繁荣、稳定与和谐。靖港镇政府为发展古镇,多次实地考察古镇,充分了解古镇具体情况,斥巨资建设古镇。正是政府切实履行了各项职能,才使靖港古镇朝着正确的方向向前发展。

三、农村现代化发展的建议和对策

靖港古镇的农村现代化发展为社会主义新农村建设与乡村旅游互相促进的发展模式提供了示范作用,能够为湖南省农村现代化发展提供有益的借鉴,以靖港古镇为例对农村现代化发展进一步思考,可以提出以下相关的建议与对策。

第一,加大对农村经济的投入力度,提高农民收入,促进农村经济发展。经济基础决定上层建筑。我们不仅要通过多渠道增加农民收入,使农民更积极主动地投入到经济建设中来,也要鼓励并吸引更多资金流入农村,以促进农村经济现代化的发展。

第二,科教兴农,提高农民自身素质。普及农民的法律意识、权利意识和平等意识等,加大对农民劳动技能及自我管理的培训力度,为农村培养更多服务农村的管理和技术人才,努力建设和谐的现代化农村。大力引进创新型人才,充分利用有益的人力资源,利用先进的管理经验推动农村经济的发展,实现产业化、组织化。与此同时,加强农村精神文明建设,营造良好的新农村文化氛围。政府要重视农村精神文明建设,提高村民的生活质量,改善农村人居生活环境。

第三,因地制宜,构建现代合理的农村产业结构。分析当地情况,进行准确定位,充分发挥其优势,弥补缺陷与不足,更好更快地向现代化道路迈进。政府还应鼓励农村发展副业,加大对农村服务业、加工制造业、交通运输业、商业等服务行业的支持力度,提高农产品的附加值与农业服务化水平,促进农村经济发展。

第四,深化农村体制改革,促进城乡协同发展,激发农村的发展活力与动力。加快农村土地制度改革,积极探索农村产权流转的新方法,加快农村产权要素流转;建立农村财政长效机制,促进农村集体经济的发展;建设有特色的农村,打造农村空间新形态,全面贯彻可持续发展方针,注重农村特色化发展,實现农村产业与生态环境共促共赢,建设具有当地特色的现代化田园农村。

[参考文献]

[1] 向达、马敏.中国农村现代化问题及其对策[J].理论学习,2009(7).

[2] 李昌来.农业·农村·农民问题研究[M].北京:中央编译出版社,2005.

[3] 王美青、徐萍、卫新、周春华.新时期浙江省农业农村发展实践与探索[M].北京:中国农业出版社,2009.

[4] 李小群.安徽农村改革[M].合肥:安徽文艺出版社,2011.

基金项目: 湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目“湖南农村现代化发展的调研与思考”(编号: 湘教通〔2017〕205号);湖南农业大学东方科技学院大学生研究性学习和创新性实验计划项目“湖南农村现代化发展的调研与思考——以长沙靖港古镇为例”(编号: DFCXY201628);湖南省哲学社会科学基金项目“农业现代化进程中的乡镇政府职能三维定位研究”(编号: 15YBA192);湖南省社会科学成果评审委员会课题:“农业现代化进程中乡镇政府职能转变研究——基于长沙现象和望城模式的实证分析”(编号: XSP17YBZC089)。

(作者单位:湖南农业大学东方科技学院,湖南 长沙 410128)endprint

猜你喜欢

湖南
Indoor orchids take the spotlight
湖南高桥大市场
中国共产党在湖南境内有几次重大转兵?
湖南最早的农工会组织在哪里成立?
湖南花鼓戏
继承英烈志 建设新湖南
三线建设在湖南
湖南是我家
手绘湖南行