公路工程质量管理存在的问题及对策

2017-09-24顾小刚

科学与财富 2017年23期

顾小刚

摘要：公路作为我国交通运输的普遍形式，其工程质量的好坏将直接影响国民经济的发展。当前，我国在公路工程质量管理方面存在很多的问题，本文通过对公路工程质量管理存在的问题的探讨和分析，提出相应的解决方法，以期对我国公路工程质量管理有所帮助。

关键词：公路工程；质量管理；对策

公路工程的发展直接推动我国社会经济的发展，当前，我国公路工程质量管理主要是指根据公路工程的需求内容，在公路施工过程中进行的包括勘察、测量、设计、施工、养护、管理等一系列相关工作。由于公路工程在建设施工过程中经常受到各种不同因素的影响，因此完善公路工程质量管理将对提高公路建设水平起到非常重要的作用。

1 我国公路工程质量管理存在的问题

公路工程是一项复杂的技术，由于其自身的特点，比如周期性长，人员流动性大，受外界干扰大，协同合作型强等特点，使得公路工程的质量受到多方因素的制约。目前，我国公路工程质量管理虽然已经在整体上取得了很大的进步，但是相比较其他发达国家，我们的整体水平还很低，存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.1 设计方面

公路工程设计是工程施工建设最基础的工作，一般在公路施工建设之前完成。在公路工程施工前要事先进行工程的设计工作，如果設计不完善，必然会影响工程施工的质量、进度等方面，造成资源的浪费。当前，我国在公路工程设计方面出现的问题主要包括：

1.1.1 由于公路工程施工存在不可预见性和复杂性的特点，在施工过程中经常受各种因素的影响，加上工程设计人员设计经验欠缺，造成了设计变更较多。

1.1.2 公路工程设计缺少外部的监督和管理，设计把关不严，应该在施工前期解决和避免的问题，没有及时发现，造成资源的浪费，工程的延迟。

1.1.3 公路工程设计人员素质参差不齐，存在一些专业知识差，设计能力低的在岗人员，设计方案粗糙，不按照国家规定的设计标准设计，与实际脱节，没有考虑到工程地形和地质特点，造成工程投资加大。

1.2 监理方面

监理是公路工程质量管理的有效监督，通过有效的监管可以提高资源的利用率和工作的效率，目前在公路工程质量管理监理方面存在的问题主要有：

1.2.1 设计部门与施工部门分离，设计与实际脱节，监理部门监管不当，未能及时发现问题并改正，导致施工难度加大，工期滞后。

1.2.2 由于监理人员素质参差不齐，年龄结构不合理，人员流动性大，部分人员缺少从业资格证书，导致在发现问题，解决问题上有所欠缺，遇到问题不能及时作出判断，难以胜任监理工作。

1.3 施工单位方面

道路施工过程对公路工程质量起到至关重要的作用，目前在道路施工中存在许多不合理的地方，致使工程施工受到影响。目前在公路工程质量管理施工单位方面存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.3.1 政府在选择中标单位时，往往选择投标低的单位。但是低投标往往减少施工单位的影响。施工单位过于压低承包价格，在施工过程中为了得到最大的盈利，偷工减料，以次充好，压低员工的工资，造成工作人员与施工单位产生矛盾，严重影响了工程的质量。

1.3.2 为了寻求更大的利益，部分施工单位对工程实施外包，将工程进行分割，分别分包给不同的施工单位，由于各施工单位缺少必要的沟通和协调，导致施工建设出现矛盾，延误工期。

1.3.3 施工过程各个环节安排不合理，缺少全局的统筹规划，对于突发事件应急能力不足，缺乏必要的应急措施，施工过程材料浪费严重，专业技术力量缺乏。

2 公路工程质量管理问题解决对策

做好公路工程质量的管理工作，对公路工程的发展起决定性的作用。通过对公路施工建设的特点进行准确而有效地分析，提出了以下几点建议，希望能通过以下措施来提供公路工程质量管理的质量。

2.1 加强外部的监督和约束

外部的监督和约束，可以有效地避免设计方案的部分缺失，避免施工方案中出现隐患。监督和约束工作主要由质量管理相关部门来进行，具体可有监理人员来执行，施工单位成立相应的监督小组，随时实地监督工程质量的执行。另外，建立信息化平台，建立电子档案，满足信息沟通，实现电子化办公，实施网络监督，加大监督力度，培养较高素质的信息网络应用人员，不断提高质量管理的自身水平，确保在工程设计审查工作中，认真仔细，及时发现问题，防患于未然。

2.2 提高公路工程设计人员及监理人员的素质

对公路工程设计人员和监理人员进行定期培训，定期考核，强调国家标准的重要性，实行责任追究制度，促使设计人员和监理人员自觉自高自身专业知识和其他方面的知识，不断在实践中锻炼自身能力，积累经验，将员工的业务能力与工资薪酬挂钩，适当提高公路设计人员和监理人员的工资薪酬，提高员工的积极性和创造性。

2.3 加强施工现场的过程控制

施工单位应对施工现场进行实地考察，制定合理的施工方案，及时对施工方案进行审核检查。对施工过程进行过程控制，严格把关，杜绝材料的浪费和偷工减料现象的发生，施工过程严格按照国家标准执行。另外，要认真做好实验路段的施工，通过实验路段的施工总结经验来指导公路的全线施工工作。

2.4 实行质量管理责任制

制定相应的岗位职责，具体业务由具体人员负责，实行全员持证上岗，落实岗位职责，加强监管，出现问题实行责任追究制，培养全体员工的责任意识和质量意识，确保工程质量管理工作顺利进行。

2.5 对原材料进行严格把关

根据施工方案，严格按照国家标准，在原材料采购、入库、出库等环节严格把关，防止以次充好，影响工程质量。

2.6 加强信息沟通

对于外包的工程，要及时了解进程的进度，信息共享，及时协调各施工单位之间出现的问题，对施工单位的工程质量进行监督，坚持宁缺毋滥的原则，确保工程的创优能力和质量水平合格。

结束语

综上所述，公路工程建设是我国经济发展的重要组成部分，公路工程质量管理是一个复杂的工作，涉及的范围广，管理难度较大，所以要确保协调好各个环节，加强监督管理，不断更新管理思路，形成良好的机制，切实保障公路工程管理的顺利实施。