朱君

摘 要：现代领导科学指出，领导的主要职责是制定决策与敦促别人进行决策的实施，可以说领导活动的实质即为一种运筹帷幄的任务指挥过程。许多领导实践的案例都显示，科学有效的集权和授权是现代领导者成功引领运筹活动的强大法宝。本文将分别深入地阐释集权和授权的含义，指出目前领导者在集权和授权方面存在的基本问题，并对如何进行有效集權和授权提出相应的对策。

关键词：领导者；有效对策；集权与授权

在某一集体当中，领导者带领部分下属或追随者，采用相对有效的管理措施和方式对下属合理分工，激励、协调与指挥大家为获取特定的目标或效益而不断奋斗。作为群众的领袖与指挥者，领导是权力的象征、职责的化身，怎样有效地集权授权能够直接作用于集体的目标和每位下属的利益。领导者负责的工作领域与运用手中权力的方式，会影响到其追随者的创造力与积极性。假如领导者过度放权、不过问任何事情，则会加剧整个集体的冲突，使其缺乏统一目标，沦为散沙。因此领导者在组织中必须学会有效的集权授权，领导集体良性运转。

一、集权和授权的含义

领导者行使权力有相反的两种模式——集权与授权，它们也是两个相对的概念。若想引导某一集体可以向高效运转发展，或者较快地使组织达成一定目标，领导者就需要合理地操控集权和授权两者各自的程度，两者能否得以正确地应用成为考核领导者组织能力与领导方式是否科学的重要工具。……