刘媛

摘 要：采用实地调查的方法，旨在探寻尘肺病劳工健康维权的困境，提出解决尘肺病问题的一些策略。通过对D厂尘肺病劳工的研究、调查发现，职业病“诊断难”和尘肺病劳工群体的利益分化是尘肺病劳工维权的困境所在。为维护尘肺病劳工的健康权益，相关部门应加强宣传教育，提高劳工自我保护意识；完善相关制度法规，加强对企业劳动用工管理和生产环境卫生监督；鼓励环保NGO参与到尘肺病劳工的救治工作中；将尘肺病纳入大病保险和城乡医疗救助体系。

关键词：尘肺病劳工；维权困境；对策

中图分类号：C913.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）27-0195-04

伴随着我国的市场经济改革，地方政府对经济增长越来越重视。于是，开发矿藏、招商引资成为地区发展经济的重要手段。由于在很长时间内企业给地方带来巨大的经济和社会效益，当地政府一般会为企业提供庇护。尤其是20世纪八九十年代的地方政府，在制度设计中倾向于采取偏向企业的价值取向，放松对企业的劳动保障监察、工伤预防管理和安全生产管理的控制。而企业为了降低生产成本，往往利用政府监管的漏洞，削减安全生产和劳动保护方面的投资。企业对劳工的生产安全保障不力，工人缺乏必要的劳动保护设施，再加上劳工本身缺乏自我健康保护的意识，我国职业病进入了高发和频发期。环境带来的健康风险越来越经常地被作为环境议题纳入环境问题研究所关注的对象，然而环境问题带来的身体损害过多地由社会底层的人们承受了，他们成了经济发展中的利益受损者[1]。……