段贵建+刘斌+肖柳

中央扶贫开发工作会议以来，湖南省永州市抢抓金融扶贫政策机遇，结合贫困人口产业发展，积极创新金融扶贫模式，汲取金融信贷这池“活水”，汇聚一渠“清泉”浇灌贫困人口，扶贫小额信贷放量倍增，政策性贷款和扶贫再贷款全面铺开，成为脱贫攻坚最有活力的“引擎”。

突出“三个支撑”，解决“怎么抓”

措施支撑，高位推动。今年以来，永州市委、市政府先后召开了市委精准扶贫工作部署会1次、县区党委政府主要领导参加的综合调度会3次、金融扶贫专题推进会4次、大规模专题培训会2次，对金融扶贫工作精心部署，全市上下凝聚抢占金融扶贫制高点、赢得精准脱贫先机的思想共识。为把金融扶贫这一政策“红利”全面释放，永州市把金融扶贫信贷不当工作压力当发展机遇、不当任务指标当政策“蛋糕”，在湖南省下达6.58亿元工作目标的基础上，市、县两级“竞先揽贷”，提出了“保2争3”的工作目标，即确保完成20亿元、力争达到30亿元，将信贷任务细化分解到县区、乡镇、村，各金融机构将任务分解落实到基层行社，任务完成情况纳入年终绩效考核。

模式支撑，创新驱动。江永县抓住全国农村电商示范县机遇，依托丰富的特色农产品资源发展電商扶贫产业，4000多名贫困人口实现脱贫；新田县利用获批为“农村承包土地经营权抵押贷款全国试点”的政策优势，实行“农地抵押贷款+农业产业化企业+贫困户”新田扶贫模式，2016年累计发放贷款3900多万元；双牌县农商行引入“惠林通”林权抵押贷款模式，突破了林权分散、银行惧贷瓶颈，有效推动了林业发展，促进了林农增收。……