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港口安全管理中危险物品认定相关问题探讨

2017-09-22吴文韬张武军

水道港口 2017年4期
关键词:港口定义规则

吴文韬,林 峰,张武军

(浙江省宁波市港航管理局,宁波 315041)

港口安全管理中危险物品认定相关问题探讨

吴文韬,林 峰,张武军

(浙江省宁波市港航管理局,宁波 315041)

危险货物的有效监管是港口企业安全生产的重要内容。《危险货物品名表》和《危险化学品名录》界定了危险货物和危险化学品,但由于生产、运输等环节以及不同管理部门依据的法规或规定不同,给安全监管带来了难度。探讨了危险货物和危险化学品的差异以及危险货物在交通运输不同运输方式安全监管的差别,提出了解决危险货物认定问题的建议。

危险化学品;危险货物;港口管理部门;海事部门

在天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告中提到危险货物与危险化学品这两个概念。按照《安全生产法》对危险物品的定义,危险货物和危险化学品均属于危险物品范畴。实际上,对于具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀等特性的危险物品,在不同的环节,分别定义为“危险货物”与“危险化学品”,通常录入在《危险货物品名表》和《危险化学品目录》中。目前我国交通运输环节对危险物品的监管,两者都会涉及。但因两者之间的差异和国际上通行做法,在日常管理中,监管部门和企业存在一定的困扰。

1 危险货物与危险化学品的关系

表面上看,危险货物和危险化学品不是一个概念,危险货物名录为《危险货物品名表》(GB12268),定义来自《危险货物分类和品名编号》(GB6944);危险化学品名录为《危险化学品名录》,其定义来自《化学品分类和标签规范》(GB30000系列标准)。……

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