本刊记者︳文/吴秀娟 陈文静 王振亚 胡义兵 图/费晓勤

为“全面育人”强基固本
——岳阳市“三园”创建写真

本刊记者︳文/吴秀娟 陈文静 王振亚 胡义兵 图/费晓勤

行走在岳阳的中小学校，从干净整洁的校园环境到教室里传来的书声琅琅，再到孩子们脸上绽放的笑容，无处不传递着教育的幸福。

如此欣欣向荣的教育图景，还得归功于该市的“三园”创建活动。何谓“三园”？“平安校园”“清洁校园”“书香校园”是也。岳阳教育人从教育的基本点入手，用行动诠释着“全面育人”的生动内涵。

自上而下，强力推进“一把手”工程

师范院校科班出身、拥有博士头衔的岳阳市教育体育局局长王德华，是公认的学者型官员。师范院校的求学经历，一线教师的基层经历，让王德华对教育有着深入的思考和认识：教育不是形象工程，更不是政绩工程，一定要把教育发展关注的焦点放在基层，把工作的着力点放在打基础，把学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。

正是基于这样的思考，2015年，岳阳市在全市范围内启动“平安校园”“清洁校园”“书香校园”的“三园”创建活动，让每一所学校成为塑人的殿堂、心灵的驿站、安全的港湾。

“平安是底，清洁是脸，书香是魂。”在王德华看来，一所学校没有平安就难谈发展，没有清洁就难提内涵，没有书香就难说品位。

为了让“三园”创建活动落到实处，岳阳市将其作为“一把手”工程，由局长挂帅，从力量调整、人员配备、设施改善、经费保障等方面给予优先支持。

在多次调研中，王德华发现，全市各学校基础不一，特别是农村学校条件较差，创建难度较大。怎么办？岳阳市采取分层推进的办法，制订了“三园”创建“三年行动计划”的时间表和路线图：2015年启动，岳阳市中心城区和各县城学校、幼儿园完成创建任务；2016年推进，岳阳市岳化片区、城陵矶片区学校，各县（市、区）乡镇初中、中心小学、中心幼儿园完成创建任务；2017年攻坚，各县（市、区）乡镇完小、村小、教学点、乡村幼儿园完成创建任务。

“‘三园’创建，呈现的是学校育人环境，折射的是学校管理水平。”分管“三园”创建工作的副局长、主任督学朱新和说，在岳阳市，“三园”创建不是喊喊口号，而是真刀实枪地干。

为了让“三园”创建真正成为推动学校内涵式发展，牵引学校整体优化提升的抓手，岳阳市把“三园”建设作为督导评估的重要内容，将督导评估作为深入推进“三园”建设的重要手段，既注重过程的督促检查，也重视阶段性创建成果的呈现，确保创建工作取得实实在在的成效。

朱新和说，岳阳市制定了《中小学幼儿园创建“三园”基本要求及评分标准》。清洁校园、平安校园、书香校园每项100分。以平安校园为例，分建设机制、安全教育、校园周边环境等7个一级指标，23个二级指标；经评估验收，三项评分均达到90分及以上的，评为创建“三园”优秀等级；三项评分均达到60分及以上的，评为合格等级。

三年来，岳阳市共有178所中小学接受了市级层面的专项评估，共有108所学校被评为市“三园”创建先进单位。除了专门的督导评估验收之外，该市还将“三园”创建工作纳入综合督导和专项督导之中，如每学期组织开学工作检查，每年两次教育为民办实事项目督查以及义务教育均衡发展督导等，都把“三园”创建工作作为督导检查的重要内容，在交换督导意见时，都有对“三园”创建工作的点评，在每次公开发布的督导检查通报中，都有“三园”创建工作内容。对于存在的问题，要求各地、各学校限期整改。

此外，“三园”创建还是岳阳市教育体育局年度考核学校的重要依据。每年该市教育系统的年度考核方案都以市教育体育局1号文件的形式下发。考核文件中列有全系统8项重点工作，“三园”创建是其中一项。考核总分1000分，重点工作730分，其中“三园”创建一项就有150分，是8项重点工作中占分比例最高的项目。

“不但要用督导和考核拉着走，更要用奖励推着走。”为有效调动各学校“三园”创建工作的积极性，岳阳市还加大了奖励扶持力度，在市本级财政预算中单列100万元专项资金，采取以奖代补的方式，支持市直学校开展“三园”创建工作，对工作做得好或基础条件较差的学校给予重点奖励和扶持。此外，岳阳市每年在教育奖励基金会中专门列支30万元，用来奖励评选出来的县（市、区）“三园”创建先进学校。

与此同时，“三园”创建正成为全市各地的自觉行动——

华容县结合县域实际，先后制定了《中小学幼儿园创建“平安校园、清洁校园、书香校园”工作方案》和《中小学校开展“平安校园、清洁校园、书香校园”创建攻坚实施方案》。县教育体育局与各学校、学校与干部教师之间层层签订责任状，明确各自职责，真正做到责任到人、任务到岗、考核到位。为保证创建质量，华容县在“三园”创建工作中坚持做到“三个一”：要求上提高一档，保障上加大一级，督查上严格一等。

湘阴县把“三园”创建工作作为全面促进学校品质提升的重要平台，成立了由局长任组长的“三园”创建工作领导小组，并召开全县中小学幼儿园“三园”创建专题部署会，明确“整体规划、分层推进、形成机制、确保成效”思路，要求广大学校以“扩面提标”为创建目标，打好“三园”创建攻坚战。对“三园”创建评价未达到优秀等级的学校实行评先评优一票否决，对未达到合格等级的学校的负责人追究责任。

平江县则在“三园”创建中创新内容和形式，让“三园”创建成为撬动学校发展的重要抓手。该县将“清洁校园”创建与全县县域环境综合整治和全国文明卫生县城创建相结合，真正做到同研究、同部署、同落实、同推进。平江县委、县政府也将学校环境卫生列入县域环境综合整治工作的重要内容，每月开展一次工作讲评。在“书香校园”创建过程中，该县以学校文化建设为抓手，以“传承国学经典，广泛开展读书活动”为主题，开展“语文主题学习”实验和丰富多彩的读书活动，激发师生读书热情，营造书香氛围，打造书香校园。

从“底”到“魂”，打好教育底色

都说平安是底，可究竟该如何保底、兜底，为学校的发展打好“地基”？岳阳市教育体育局要求各地、各学校将创建“平安校园”视为学校发展的前提，按照“一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，建立健全安全工作责任制，做到“三防”（人防、物防、技防）到位。

在岳阳市东方红小学门卫室的外墙上，悬挂着写有报警电话的警民联系牌。门卫室里，监控系统实时记录校园重点区域的情况，勤务头盔、橡胶警棍、防爆钢叉等安保器材摆得整整齐齐，两名身着制服的保安精神抖擞。据岳阳市教育体育局副调研员、“三园”建设具体负责人吴建林介绍，自“三园”创建工作启动以来，市财政专门安排200万元经费，对市直学校（幼儿园）门卫室进行标准化建设，目前市直学校（幼儿园）已实现监控系统全覆盖，正规保安、“一键式”报警装置、保安器材配置率达100%。放眼全市，90%的中心学校以上学校安装有监控系统，80%的学校按照要求配备保安。

“三防”是创建“平安校园”的基础设施，各学校如火如荼开展的安全教育则为创建“平安校园”提供了思想保障。

“假如你家的电视机起火了，该怎么灭火？”东方红小学的教育阳光服务站里，一堂消防知识讲座正在举行。主讲嘉宾是一名来自消防系统的学生家长。作为“全国优秀家长学校”，东方红小学经常邀请学生家长举办安全主题讲座，医生、营养专家、律师等来此授课。学校的开放式书柜里摆放着安全防护类书籍，大屏幕滚动播放的安全警示教育片也广受欢迎。该校校长黄志勇介绍，东方红小学致力于构建“学校、社会、家庭”教育联盟，发挥社区家庭教育服务指导中心的作用，以期达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、共建平安社会”的目标。

一名小学生悠闲地骑着单车在马路上穿梭，不料交警突然将其拦下，并对他批评教育。原来，骑车的学生未满12岁，且在机动车道上行驶，违反了交通法规。这是东方红小学的交通情景模拟教学。因学校位于主城区，门前就是交通繁忙的主干道，交通安全成为创建“平安校园”所面临的首要问题。该校与交警支队合作，将十字路口、红绿灯等交通模拟设施“搬”进了校园，定期开展交通情景模拟教学与实战演练，还培训了一批“小交警”，通过一起执勤传播交通安全知识。

校园欺凌是创建“平安校园”不可回避的问题，也是个棘手的问题。作为一所高中学校，湘阴县左宗棠中学除了制定校园欺凌的预防和处理机制，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，还经常邀请辖区民警到校开展法制讲座，在学生中进行心理健康教育。在“平安校园”创建过程中，岳阳市充分发挥学校心理咨询、辅导、跟踪、干预等机制作用，定期开展学生思想及身心健康状况摸底并建立心理障碍师生档案，以推进心理健康教育。目前，全市80%以上的市直学校和所辖县（市、区）70%以上学校建立了心理咨询室。

课本剧表演，让课堂向历史深处延伸

如果说“平安校园”守护着学生的生命安全，那么“清洁校园”则在为师生提供舒适生活环境的同时，成为学生习惯养成教育的“练兵场”。岳阳市教育体育局要求学校以校园净化、绿化、美化为抓手，创建“清洁校园”，增强学生的卫生健康意识，提升文明素养，促进身心健康，培养学生感受美、创造美的能力。

长郡教育集团湘阴县城东学校是一所九年一贯制民办学校。办学18年来，优异的中考成绩为该校赢来良好的口碑。尽管如此，该校在前几年的招生中却并不占优势——教学楼陈旧简陋，学生活动空间有限，配套设施不完善，这令不少学生和家长望而却步。2015年，学校借着“三园”创建的东风，斥资5000多万元进行改扩建和提质改造。走进城东学校，只见建筑物、装饰呈现统一的欧式风格，地面干净整洁，银杏树、香樟树、桂花树等植物在校道上一字排开。据该校校长喻君介绍，在提质改造中，学校加大了绿化投入，绿化面积占学校总面积的40%。

提质改造为学校的“清洁校园”建设打下了硬件基础，各种净化活动和习惯养成教育则为“清洁校园”创建提供了软件保障。在城东学校，教室和公共卫生责任区一日三扫，学校安排专人检查三次，并每日反馈公示。每周，学校在班主任微信群公布卫生检查情况总结，每月在学校宣传板以月光荣榜的形式对做得好的班级通报表彰。

去年9月，城东学校小学部教学楼的一个男卫生间总是散发出异味。一经调查才发现，原来是一名男生搞恶作剧的结果。他每次如厕后都趁人不注意将冲水阀门的总闸关了。事情虽小，却直接影响到学生的卫生习惯和学校的环境清洁。这名男生是留守儿童，且自身的卫生习惯不好，学校小学部校长张招萍获悉后，不但没有批评他，反而和他一起重温了学校制定的“三个学会”（学会说话、学会走路、学会冲厕所）内容，并要求他将功补过——利用下课时间去盯着厕所，确保类似关闸的现象不再发生。“最好的教育是自我教育。”没想到，这名男生守了几天厕所之后，卫生习惯改善了，责任感也提高了。

“地球村，大家庭；天浩瀚，百兽行；地辽阔，草木婷；自然界，和谐营；校园里，绿莹莹……”走进华容县马鞍山实验学校，孩子们化身为环保宣传员，正齐声朗诵《生态校园三字歌》。

都说这是一个神奇的校园。为什么呢？环顾四周，竟然见不到一个垃圾桶；行走在校园的每一个角落，看不到一丁点果皮纸屑。原来，环保理念早已在孩子们的心中生根发芽。学校在教学楼的楼梯转角处设置了一个“绿色中转站”。“同学们会在教室里自备垃圾袋，并把当天产生的垃圾分门别类放好，作为今天的值日组长，我要把每天的卫生状况记录下来，并给每个班级的卫生区域打分。”当天的值日组长五年级二班学生易滋说。

该校校长周艳说，自“三园”创建工作启动以来，学校把创建“清洁校园”提上议事日程，完善净化、绿化、美化校园的各项制度，加大对师生的宣传力度并将环境教育纳入课表。

有了安全的护航和清洁的校园环境，缕缕书香则为校园增添了一抹雅致的精神内蕴。“书香校园”是校园文化的集中显现，更是教书育人的核心内涵与理想境界。如今在岳阳市的中小学校，处处洋溢着浓浓的书香气息，时时可见学生捧书而读的身影。

“一起来读书吧！”走进洞氮小学，一条鲜艳的红条幅映入眼帘。《三字经》《千字文》《声律启蒙》等国学经典章句镶嵌在墙上。每个教室门口都张贴着本班学生的读书卡，图书阅览室就建在教学楼一楼，楼梯口还布置了温馨的露天书吧。黄金小学林立的碑廊上镶嵌着200余幅书法作品，每间寝室门前都挂有学生撰写的对联，恍若进入了一个“国学书院”。王德华说，“书香校园”建设要求学校首先在完善设施和布置上做文章，力求学校的每一面墙、每一条走廊、每一间教室都弥漫着书香。

活动常态化是创建“书香校园”的重要内容。岳阳市大多数学校设置了专门的阅读课并经常开展形式多样的阅读活动，培养孩子的阅读兴趣与习惯。洞氮小学教职员工身着汉服，自编自演的国学吟诵，让学生看得兴趣盎然。东方红小学，一场别开生面的古诗词“飞花令”引来一阵喝彩——两组学生分别接龙背诵带“花”字的诗词，对答如流，持续十余分钟。在黄金小学，学校为孩子们准备了很多阅读奖励卡，奖励那些书读得多、阅读笔记写得好的孩子，卡片可在校园超市兑换零食和生活用品。湘阴县左宗棠中学每年举办主题征文、手抄报比赛和优秀读书笔记评比等活动，激发学生的阅读热情……

缕缕书香，为学校增添一抹精神内蕴

“最是书香能致远。”王德华说，岳阳市教育体育局借着“书香校园”创建的契机，为全面提高教育教学质量提供了精神动力和智力支持。

由表及里，成就师生幸福人生

“教育是让美苏醒的过程。”马鞍山实验学校校长周艳深信，教育需要唤醒，需要将良好的行为习惯内化为学生成人成才的一种自我需要。事实上，早在2012年建校之初，学校的校园风貌还是“一锅粥”的模样。尽管那时各班和校园公共区域都设有垃圾桶，却仍是垃圾满地，果皮纸屑随处可见。当周艳提醒学生拾起身边的垃圾时，学生竟理直气壮地回答道：“这不是我扔的，我可以不捡。”学生的养成教育一度陷入“一抓就死，不抓不行”的窘境。

正当彷徨之际，岳阳市掀起“三园”创建之风，以平安校园、清洁校园和书香校园作为办学育人的切入口。王德华强调，保持校园整洁美观，是学校日常管理的主要内容，也是校长执校能力的主要体现。

这让周艳从现实的困顿中走了出来，也更加坚定了从环保教育着手的办学方向。建“不需要垃圾桶”的学校，做“变废为宝”的创意公民，做“自觉传播环卫理念”的自然人……一系列举措铺展开来，学校日渐有了翻天覆地的变化。

2015年，该校荣获“全国环境教育示范学校”；2017年，荣获联合国教科文组织授予的“国际生态学校”绿旗。自绿色环保理念推广以来，全校师生践行“拥抱绿色，做环保人”，为学校节约水电气纸、卫生耗材近5万元。

“垃圾只是放错了地方的资源。”在马鞍山实验学校，环保理念深入人心，学生良好行为习惯的养成自在其中，并随之内化为一种品质，成为学生行走一生的财富。

作为一项潜移默化育人的基础工程，服务于学生的健康成长是最终的落脚点。在守护学生生命成长的同时，“三园”创建在推动学校内涵式发展，牵引学校整体优化提升方面功不可没。

黄金小学作为一所农村小学，怎样让农村出身的孩子也能陶冶出浓浓的“书卷气”，是该校校长金昌华一直在思考的问题。

金昌华深知，书香是一所学校的灵魂所在。他寻思着从校园文化入手，打破“千校一面”的格局，营造真正契合农村学子的书香校园。学校有一座“国学堂”，由废弃的食堂改建而成，牌匾上的字迹厚重、古朴，显出历史的幽远。在这里，几十个孩子正手擎毛笔，很是认真地对照着字帖临摹，于一笔一画间陶冶性情、体悟文化。学校依据当地农家特色，开辟种植园，牡丹、芍药、南瓜、扁豆等花草和农作物从课本走进生活。值得一提的是，学校还建有专门的陈列室，铁锹、犁耙、蓑衣等农耕器具一一陈列，它们大多是从民间寻访而来。孩子们一边读书，一边耕种，传统文化里耕读传家的梦想从这里照进现实。

“在现代文明的侵袭下，我们更要守护传统文化的根基。”在金昌华的理解中，校园文化是一所学校的“顶层架构”，学校以国学教育为切入点，鼓励学生“读圣贤书、立君子品、做美德人”，将经典诵读、书法艺术、诗词楹联、农耕文化等融入学生的生命体验之中，也是学校办学特色的彰显。

借着“三园”创建的东风，学校以书香校园的创建为突破口，凸显传统文化特色，不断夯实学校内涵发展的基石。“黄金小学的孩子们真幸福，这么小就能接受如此丰富的国学教育。”“这所村小竟走出了清华院长和留美博士，绝对是中国‘最美小学’。”……学校的办学成果引来社会各界人士频频点赞，学校也多次被评为岳阳市“十佳书香学校”“诗教先进单位”和省楹联教育基地，传统文化的种子在这里生根发芽。

在岳阳市，越来越多的师生沉浸在缕缕书香之中。“行走在故事里，栖居在诗意里，成长在感动里”已成为校园里一抹流动的风景，书香气韵内化为学生的精神面相。

“三园”创建素来被誉为夯实教育根基的基础工程，它在推动学校发展的同时，也将触角向家庭和社区延伸，为他人带来一缕温暖和希望。

刘思恬是湘阴县左宗棠中学的一名学生，也是学校的一名“安全宣传员”。提到这个特殊的岗位，她掩饰不住内心的自豪：“你别看这是个‘芝麻官’，却能够防微杜渐，甚至挽救无辜的生命，作用可大着呢！”

原来，左宗棠中学遴选学生志愿者参与“平安校园”的创建，刘思恬便是其中一员。周末时分，她和小伙伴们化身为“安全宣传员”，走进社区，或宣讲防溺水、防火等安全知识，或发放安全宣传册，或排查家庭安全隐患……在一次入户走访过程中，刘思恬“嗅”到了些许异味，几番“侦查”后发现是煤气泄漏所致。这户人家的主人是一位独居的老奶奶，一场灾难就此幸免。离开之前，刘思恬不忘反复叮嘱老奶奶，将自己所掌握的安全知识来了个“竹筒倒豆子”。

“教育是成人之学，要对学生的生命质量负责，并由此延伸开来，守护每一个人的生命安全。”在校长陈觉民看来，创建“平安校园”就是要营造平安校园的文化场域，用平安文化唤醒生命力量。近年来，该校与社区互动，共建平安校园、共筑平安社区，“小手拉大手”等一系列安全宣传活动深入人心。先锋社区党总支书姚罗忍不住为这些学生志愿者竖起大拇指：“别看这些孩子年纪小，做起安全宣传员来可是有板有眼，远比社区工作人员的说教有效得多。”

“三园”创建，成就学生的幸福人生

“三园”创建呈现的是学校育人环境，折射的是学校管理水平。岳阳市教育体育局还为各中小学的“三园”创建提供展示的平台，宛若一个竞技的舞台，大家伙群策群力，各显身手。2017年，督促各校办好“三节一会”，即读书节、科技节、艺术节、运动会。2016年，在全省少年儿童“光荣与梦想——纪念建党95周年、红军长征胜利80周年”知识竞赛中，市十中代表队荣获优胜奖，民院附小李钰荟同学荣获“三湘少年儿童阅读之星”称号。2015年，岳阳市选送的《芦苇师魂》参加全省艺术展演获一等奖，并被推荐参加全国第五届艺术节现场展演。

一块块奖章见证着岳阳市“三园”创建工作的累累硕果，也成就了学生的幸福人生。“三园”创建也在悄无声息间给学生、学校乃至社会带来新的气象。正如王德华所言，“推进‘三园’创建工作，把关注的焦点放在基层，把工作的着力点放在打基础，学校的育人环境、师生风貌和办学品位必将得到大幅提升。”

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