关键是“老经济”要加上新体制、新机制、新技术、新商业模式。做好这个“加法”，将是下一步供给侧结构性改革的主要任务。

中国经济在一两年内进入中速平稳增长期，是一个大概率事件。那时，中国经济发展将会处在一个新的起点上，同时中速增长期的动能问题也就凸现出来了。

目前中国人均收入水平约为8000美元，而美国超过5万美元，其他发达国家也在4万美元以上。这就决定了总体上中国仍处在追赶期，增长动能部分来自于既有经济部门的效率提升；部分来自于发展对中国来说是“新”，但在发达国家属于“老”的产业，主要是服务业；还有部分来自于创新前沿的成果。大部分增长动能还是来自前两部分，或者说源于广义上的“老经济”。

如何使“老经济”释放出“新动能”，关键是“老经济”要加上新体制、新机制、新技术、新商业模式。做好这个“加法”，将是下一步供给侧结构性改革的主要任务。从这个角度着眼，中速增长期的“新动能”大体上分布在以下领域。

一是基础产业进一步打破行政性垄断，开放、改革、竞争。分析社会生产运营成本结构，能源、电信、运输、融资等成本占有相当大比重。这部分成本降不下来，与这些领域不同程度存在行政性垄断问题直接相关。因此，可在基础产业领域采取一系列实质性或标志性的改革举措，如放宽准入。从实际经验看，在国企垄断的行业中引入非国有企业，易于操作并取得成效。这类改革在提高行业效率的同时，也将带来可观的投资增量。……