■/崔治文 张智和 武 林

临夏州农村公共产品供给优先序变化追踪研究
——基于农户需求调查的视角

■/崔治文 张智和 武 林

根据农户现实需求确定农村公共产品供给优先序并按需提供公共产品，有利于提高农村公共产品的供给效率和财政资金使用效率。文章运用聚类分析法对200份入户调研数据从重要性和需求紧迫性方面进行分层排序，综合测算得出当前农户对农村公共产品需求的优先序，并与2010年调研实证结果进行对比，发现农户在对公共产品的重要性判断和需求紧迫性的选择均发生了不同程度变化。且这些变化与当地政府近年来在各项农村公共产品的现实投入以及当地经济发展水平密切相关。因此，文章在实证对比结果的基础上结合相关因素综合分析，提出当地政府在现阶段应继续加大对农村公共产品的供给力度；优化供给优先序；建立有效的农民利益和需求表达机制等措施，以期改善该地区农村公共产品的供给现状。

临夏州 农村公共产品 农户需求 供给优先序

农村公共产品的有效供给对农村经济社会发展有重要的推动作用，但目前无论从政策目标还是从投资效率角度，公共产品供给的假设前提都是以决策者偏好代替需求意愿，这种“自上而下”的供给机制难以避免政府在农村社区公共产品供给中的“越位”，也就难以防止供需脱节的低效风险。因此，在可用财政资金紧缺的情况下，应及时……