王昇

江苏2016年的人均GDP超过1.4万美元，按照世界银行划分标准，已达到上中等收入国家水平。然而，江苏的资源与环境条件先天不足，后续的经济发展与资源、环境承载力之间的矛盾凸显。在这样的情况下，追求在绿色发展中实现转型就显得尤为重要。

理论逻辑与实践逻辑的共同要求

从理论逻辑看，当前江苏经济所追求的转型，有两个方面的价值诉求必须满足。一是经济发展主体从以经济利益最大化为导向、经济理性和生态理性相背离的“单一理性经济人”，转向以经济利益与生态利益协调为导向、经济理性和生态理性同时兼备的“双重理性经济人”。这就要求在不断提升经济发展水平和效率的同时，把发展的资源、环境代价降到最低。二是经济发展方式从“低成本竞争、高资源环境代价”转向“高成本竞争、低资源环境代价”。这就要求在经济发展过程中，把自然资源价格、污染排放成本反映到经济发展成本中，并取得“在经济发展的同时，使资源环境代价逐渐降低、资源环境约束逐渐弱化”的双赢态势。

从实践逻辑看，江苏经济发展要想克服资源环境承载潜力的不足、突破资源与环境的瓶颈约束，必须依赖于在绿色发展中实现转型。资源方面。资源既是江苏经济发展的原动力，也是江苏经济持续发展的瓶颈。江苏土地资源紧缺，人均耕地面积已从“十二五”期初的1.03亩下降到“十二五”期末的0.81亩，接近联合国粮农组织划定的人均0.8亩的“耕地警戒线”。……