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贵州城镇化的思考:成绩、问题与对策

2017-09-13欧阳德君

求知导刊 2017年19期
关键词:城镇化贵州农村

欧阳德君

一、贵州城镇化取得的成绩

(1)城镇化率显著提高。由于自然条件的制约和历史原因,贵州的城镇化自新中国成立以来到20世纪末,都处于比较缓慢的阶段,直到1999年,城镇化率只有23.6%。随着国家西部大开发战略的实施,中共中央、国务院十分重视贵州的发展,国务院还专门出台了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号文件),指导帮助贵州省实现又好又快发展,并对贵州的城镇化提出了明确的指导意见。经过广大干部群众的共同努力,2016年城镇化率提高到44.15%, 比2015年提高2.14个百分点。纵向比较,相比2009年的30%,有了大幅度提高,增速居全国前列。尽管横向比较与全国57.35%的城镇化率还有较大差距,但这种差距正在进一步缩小。

(2)城镇化布局日趋合理。贵州城镇化依托国家战略,特别是国家批复设立贵安新区,为贵州城镇化带来了重要机遇。目前,贵州的城镇化已初步形成“一核、一群、两圈、六组、多点”的格局,空间布局日趋合理。“一核”是指以贵阳中心城市(含贵安新区)为主核,“一群”是指积极培育黔中城市群,“两圈”是指贵阳—安顺、遵义两大都市圈,“六组”是指六盘水、毕节、铜仁、凯里、都匀、兴义六大城镇组群,“多点”是指重要节点城市,是区域中心城市之外发展条件较好、专项职能突出的城市(县城)。同时,贵州省依托高速公路、高速铁路,打造盘县—普安—晴隆、德江—印江—思南—沿河、榕江—黎平—锦屏—从江等特色城镇带,实施特色小城镇“十百千”计划,即每年重点支持10个左右县级政府整体推进小城镇建设,继续加快100个示范小城镇建设发展,通过重点创建一批富有现代气息的特色小镇,带动全省1000多个小城镇共同发展。……

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