汪宇堂++冯建伟++符志屾

2016年夏季，河南省国有资产监督委员会纪检部门将吴玉山涉嫌行贿的案件线索移交到河南省人民检察院，后经省、市检察院决定，将该案指定内乡县检察院办理。随着检察院办案组对吴玉山行贿案件的深入侦查，一起“矿井价值有大小”“查微析疑揣窝案”渐出水面……

买通关系不惜重金

犯罪嫌疑人吴玉山，河南省内乡县人，1998年辞职下海到南方打工，积累了数百万资金，一直想投资煤炭行业，企图一夜暴富。机会有了。2014年3月初，吴玉山过年回乡，期间遇到自己的学生孙忠河，并表达了想投资赚钱的想法。孙忠河也有煤矿打工的经历。两人约定：如果遇到煤炭工程项目，由吴玉山出资，孙忠河负责协调关系、运作项目招投标、现场管理，工程干好后，将分给孙忠河30%的利润。2014年4月初，孙忠河通过禹州市方山煤矿的朋友王相臣获知，河南永平煤业有限公司（以下简称“永平煤矿”）准备新建一口“辅井”。

“永平煤矿原有地下煤层已经挖空，主井已经无用，想在主井旁边打个辅井，对办公区边缘的煤层进行开挖；工程招投标由永平煤矿总工程师、省领导秦重亚（正处级）负责。”王相臣对吴玉山说。

获悉这一情况后，教书育人的吴玉山，此时表现出了與众不同的高情商：“我认为，不管这座辅井价值有多大，关键是能拉上‘秦总这一层领导关系、抱着这棵‘大树，以后还愁没有机会发财吗？”

商量好后，吴玉山和孙忠河通过熟人找到秦重亚的家，吴玉山说：“秦总，我们来找你，听说你们公司有个辅井工程。你是省直机关领导，也是公司权威，看能把这个项目交咱们做。今天没咋准备，这是给你的好处费，请你帮助运作、争取中标。”秦重亚让了一下，说：“都是同学，又是老乡，这个忙我一定会帮的。”收了对方10万元现金后，秦重亚从档案柜里取出一份内部文件递给吴玉山等人，说：“这几年，我们永平煤矿一直处于不稳定状态，我们公司党委研究决定：通过对外招标引进投资商，由投资商打井、挖煤、经营，上缴部分管理费，递交标书。”

吴玉山和孙忠河虽然在外从事煤矿开采业务，但论资质和能力，还不太专业，考虑到秦重亚是工程师，吴、孙一合计，干脆再给秦重亚1万元，让其帮助制作一份高质量的招标书。招投标工作还没开始，又出现新的状况。原来，永平煤矿隶属于河南省地方煤炭有限公司管理（省管国有企业），根据总公司规定，下属企业不能私自招标，招标只能以河南省地方煤业有限公司的名义进行。秦重亚不敢大包大揽，为确保“万无一失”，秦重亚告诉吴玉山让其找总公司的人协调，会更加“牢靠”。

“秦重亚是总负责人，现在变卦，莫非嫌送的少？”思前想后，吴玉山又送给秦重亚5万元，并通过王相臣送给秦重亚一部苹果手机。秦重亚知道，即使总公司投标，还是尊重下属企业意见的，矿长有很大的决定权。于是，秦重亚把吴玉山引荐给永平煤矿矿长章士榜（正处级、国家工作人员）认识。听出“弦外之音”的吴玉山，私底下又送给章士榜10万元好处费，表达了志在必得该“辅井”项目的意向。

“围标”遭骗局险象生

按照招投标法律法规的规定，必须有三个以上公司参与，才能开标。秦重亚告诉吴玉山让其找三家公司参与投标。经过审查，最后由禹州金井工程有限公司（简称“金井公司”）、江苏大成建设集团有限公司（简称“大成公司”）、河南中南矿山建设工程有限公司（简称“中南公司”）三家公司参与竞标。吴玉山心里清楚，金井公司是由孙忠河作为授权代理人参与竞标，而另外两家公司的背景也应该掌握。通过向章士榜矿长等多方打听，吴玉山了解到中南公司是由河南省地方煤业有限公司的工作人员王进中创办的。

通过章士榜矿长的介绍，吴玉山认识了王进中，并送给他5万元，吴玉山与王进中订下“围标攻守联盟”：一是通过王进中打听招投标进展情况；二是中南公司一直做着煤炭行业的工程项目，其董事长王进中与孙忠河关系好，也与总公司领导关系好，建议中南公司从中了解标底，支持吴玉山中标；三是争取三家串标。

随后，吴玉山也做好了大成公司的工作，由林细明代表大成公司、孙忠河代表金井公司、王进中代表中南公司共同竞标永平煤矿矿井项目，三个公司一起围标，最终促使孙忠河中标。

投标日期来临之际，吴玉山找到王进中，询问工程标的价，没想到王进中也想中标，于是王进中故意提高价位，企图让对手吴玉山主动退标，便告诉吴说：“标底价大概1260万元。”最终，吴玉山以1260万元的标价中标永平煤矿矿井项目。中标后，吴玉山一直觉得标的太高，经过深入打听，原来永平煤矿议定的标的价在1000万元左右，王进中欺骗了他，而且觉得秦重亚未给自己透露标的，收了钱却不办事。吴玉山只得硬着头皮投资。

2014年4月至2016年3月，吴玉山已经投资超过500万元，由于煤炭工程工期长、见效慢，又遭遇全社会煤炭行业形势不景气、急剧下降，吴玉山的公司煤炭卖不出去，他投资的钱一直收不回来，存在“库存积压、煤炭贱卖”赔本的大风险。

弄巧成拙“作伪证”

本来行贿想暗地把价格拉低，却“吃了哑巴亏”，“窝了一肚子火”的吴玉山眼看赔钱已成必然，实在忍无可忍的吴玉山找到了秦重亚讨要送他的15万元现金。

吴玉山对秦重亚说：“秦总，当初我们得知你全权负责主抓永平煤矿矿井招标工作，没想到你还留有一手，故意隐瞒标底，让我多出了260万元标底费。现在啥也别说，你把那15万元还给我，我既往不咎。”这时，秦重亚有些生气：“我已经尽力帮忙让其顺利中标，可是我没有收你什么钱呀。”对方对受贿一事，矢口否认……

2016年3月，省国资委纪委人员到禹州等地开展“廉政建设回头看”时，接到群众举报称秦重亚涉嫌受贿。为了不打草惊蛇，纪委人员先找到秦重亚的同事――章士榜，从侧面了解调查永平煤矿矿井招投标案件。

面对纪委部门的突击调查，该矿矿长章士榜以为国资委纪委可能调查自己受贿的事儿，便不明就里地将“吴玉山向他行贿10万元的事”和盘托出。

在纪委调查完毕后，章士榜打电话质问吴玉山，得知吴玉山没有举报自己而是秦重亚后，章士榜和他儿子找到吴玉山，把10万元钱退给他，并商议钱是借给章士榜的，还让吴玉山写了一张“今收到章士榜归还2014年3月借款壹拾万元整，免除利息，吴玉山。2016年7月14日”的借条。同时，章士榜让吴玉山于2016年7月16日向省国资委监察室邮寄一份证明，谎称章士榜退给他的10万元钱是前期借给他的。章士榜又向省国资委纪检部门写了一封信，反映自己收吴玉山10万元，钱已通过其儿子退还给吴玉山，有收条为证。

面对章士榜前后不一的说法，省国资委纪检部门将吴玉山、章士榜案的案件线索转交河南省人民检察院，省检察院转交南阳市人民检察院，最终指定内乡县检察院管辖。

2016年7月30日，内乡县人民检察院对吴玉山行贿、章士榜受贿一案两人进行立案侦查。立案后，吴玉山很快承认自己行贿的犯罪事实，而章士榜一直不予承认。

办案人员以章士榜和他儿子到吴玉山家还钱涉嫌作伪证为突破口，通过笔迹技术鉴定，发现章士榜作伪证的日期前后不一致。不久，章士榜承认了自己受贿、作伪证的全过程。办案人员又通过吴玉山反查过去，从中查到秦重亚涉嫌受贿15万元、孙忠河行贿等犯罪事实。

近日，经内乡县人民检察院提起公诉，内乡县人民法院以行贿罪判处吴玉山有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元；以行贿罪，判处孙忠河拘役四个月，并处罚金人民币10万元；又以受贿罪，判处秦重亚有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币10万元，非法所得15万元人民币及苹果手机依法予以追缴；以受贿罪判处章士榜有期徒刑七个月，并处罚金人民币10万元。

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编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.comendprint