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重视海员“海上人权”:从《2006年海事劳工公约》履约视角下探讨

2017-09-13冼婧晗

珠江水运 2017年15期
关键词:法律

冼婧晗

摘 要:“海上人权”国际独立倡议的提出,让国际视野关注到海员人权保护的领域。《2006年海事劳工公约》作为全球海员的“权利法案”,我国批准加入该公约是在我国海上人权保护方面的重大进步。切实履行《2006年海事勞工公约》,建立我国海上人权保障机制,与国际接轨,为海员,以及其他海上活动的人或团体提供法律保障,这是我国作为海洋强国的责任。

关键词:海上人权 海员权益 2006年海事劳工公约履约

1.“海上人权”与《2006年海事劳工公约》的研究背景

2013年8月20日,《2006年海事劳工公约》 (MLC2006) 正式生效。该公约是在国际劳工组织三方框架下经政府、船东和海员三方取得共识后缔结的一部综合性海事劳工条约。公约将海员权益纳入统一的国际标准,有利于实现海员在船上的体面工作和生活。MLC 2006 被喻为海员的“人权法案”,同时又被称作与IMO通过的SOLAS公约、MARPOL公约和STCW公约共同支撑国际海事法律体系的第四根支柱。

1.1“海上人权”倡议的提出

“海上人权”(Human Rights at Sea, HRAS)是于2014年4月在伦敦,由大律师David Hammond提出的一项独立的国际倡议。该倡议旨在代表国际社会和海事行业的利益,参与和推动与海事领域人权有关的事项和问题,并正在向全球扩展。HRAS倡议不具有国际法义务,亦不会对国家已承担的或适用的与人权相关的国际法限制或破坏,但其具有重要的意义:在人权缺少和被滥用的海事领域,为海运业的人权保护建立框架、提高意识、推动履行和责任制。

1.2 MLC 2006 于2016年11月12日在我国正式生效

中国作为一个航运大国,2013年中国海员数量已达65万人,承担着我国93%的外贸运输任务。……

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