（北京化工大学经济管理学院 北京100029）

政府会计准则作为一种人为制造的秩序，是多环境因素影响下制度变迁的结果。从政府公共受托责任的角度讲，政府会计报告被称为公共受托责任的“生命血液”，但是目前为实现公共受托责任解除目标和实现决策有用性的政府会计信息披露，在真实性方面缺乏准确有效的数据支撑，此外，从财税制度改革的角度来讲，第二代财政分权理论以公共选择理论为基础，认为政府官员在行政管理中可能存在寻租动机，并且地方政府的权力越大，地方政府的财政风险就越大，以上几点为我国政府会计制度的改革提供了理论基础。政府会计是道防火墙，没有良好的政府会计，就不会有安全的政府，也不会有积极作为的政府，在经济全球化的大背景下，我国作为世界上最大的新兴经济体，更应该紧随世界潮流，构建以权责发生制为基础的现代政府会计体系，实现与国际趋同，提供决策有用的会计信息，打造服务型、绩效型政府。

本文在我国政府会计准则全面实施的初期，结合世界上现存的几种政府会计体系进行比较，表明了实施权责发生制政府会计改革的国际化趋势，并在与美国政府会计准则的对比中进一步总结了我国新政府会计准则的创新点，以及在新准则实施过程中存在的阻力，进而提出了相应的措施，以期待新准则能更顺利、全面有效地实施。文章的最大特点在于概括出了新准则的创新之处，并以国际化视野对新旧准则进行了论述，使得我们能以一个更广阔的视角来审视我国的政府会计制度改革。……