张红宇 寇广增 李琳 李巧巧

我国普通农户的未来方向
——美国家庭农场考察情况与启示

张红宇 寇广增 李琳 李巧巧

近几年，我国各类新型农业经营主体快速发展，其中家庭农场在建设现代农业，尤其是在农业的直接生产经营环节中发挥着越来越重要的作用，对此社会各界都给予了高度关注。从长远看，家庭农场是不是我国未来农产品生产的主要经营形式，是不是普通农户的发展方向，政策应如何随之调整，是一个需要认真思考的前瞻性话题。为此，近期我们对美国家庭农场的发展变化进行了专题考察。

一、家庭农场支撑了美国现代农业的发展

美国农业竞争力位居世界前列。除了得益于其广袤丰富的自然资源、人少地多的优良先天条件之外，作为农业生产基本单元的家庭农场扮演了不可或缺的重要角色。到2016年底，美国农场总量为206万个，经营土地面积达9.11亿英亩。据美国农业部首席经济学家办公室Warren Preston介绍，在美国农业多元经营主体中，采用家庭经营方式的农场占绝大部分，比重高达98.7%。可以说，家庭农场是美国农业生产的主体、农业经营组织体系的核心，各类农民专业合作社、农业公司、社会化服务以及协会组织，均是围绕家庭农场相伴而生，国家农业支持保护政策也随着家庭农场的发展变化而不断演进调整。由此形成了以家庭农场为主体、相关服务组织为支撑、政策支持为保障的现代农业经营体系，支撑着美国农业在全球竞争中保持着明显的比较优势。……