杨静

金坛政策性农业保险发展探究

杨静

政策性农业保险发展现状

近年来，江苏省常州市金坛区政策性农业保险工作模式相对稳定，险种逐步推开，高效保险覆盖面不断扩大，队伍体系建设日臻完善，农险各项工作稳步推进。

保险覆盖面不断扩大。金坛区2007年起开展政策性农业保险工作，陆续开设了水稻、能繁母猪、小麦、油菜、农用机械、设施农业、育肥猪、规模家禽等8类15个保险险种。全区在稳步做好主要种植业（水稻、小麦、油菜）保险的同时，顺应当地农民对特色产业的保险需求，逐步开设了鸡、鸭、鹅、育肥猪、蔬菜大棚及棚内蔬菜（瓜果）、露天果品、茶叶、食用菌等一大批高效险种，2017年新开设内塘螃蟹水文指数保险，不断拓展保险覆盖面，实现了主要种植业覆盖面90%以上，主要养殖业能繁母猪应保尽保，其他高效农业保险险种自愿投保率不断增长。2016年，全区政策性农险总保费收入3188.44万元，其中高效农业保费达 2097万元，占农业保险总保费的65.8%，达到省农业现代化指标体系要求。

政策惠农力度增强。近年来，金坛进一步加大农业保险支农惠农力度，通过“两降一增”，即降低费率、降低免赔比例（起赔点）、增加保额，来减轻农业经营方的投保负担，提高风险保障系数。主要种植业（水稻、小麦、油菜）和能繁母猪险种保费全部由财政承担，高效设施农业参保品种的保险补贴各级财政承担比例达到80%，其中省级20%、常州市20%、金坛区级40%、农户自缴20%。同时，区财政局在规范编制各险种保费资金预算时，根据高效农业续保量逐年增加的实际及时调整预算，追加安排资金。……