河南省2017年小麦生产成本收益报告

河南省农业厅市场与经济信息处 主办

河南省小麦生产成本收益调查共14个基点县，262个一般农户，63个规模种植户(以下简称规模户），共调查小麦种植面积1 632.81 hm2，分别分布在山、岗、平3种地形。调查数据通过每个被调查户的生产过程记录台账取得，数据为每667 m2平均值。调查结果显示：一般农户与规模户相比，一般农户单产和成本偏低，但每667 m2纯收益较高；规模户虽单产较高，但由于土地成本较高，每667 m2纯收益远低于一般农户。

一、生产情况

调查显示，一般农户户均种植小麦0.56 hm2，平均单产497.18 kg；规模种植户户均种植小麦23.6 hm2，平均单产532.12 kg。规模种植户重视投入，生产管理到位，病虫害防治、灌溉等管理及时，小麦单产高于一般农户。

二、成本情况

一般农户平均成本730.85元/667 m2（物质费用+人工成本），规模户平均成本1088.13元/667 m2（物质费用+人工成本+土地成本），规模户平均成本高于一般农户 357.28 元 /667 m2。

（一）物质费用

一般农户、规模户平均每667 m2物质费用分别为432.23元、476.8元，分别占其总成本的59.14%、43.82%。规模户高于一般农户44.57元/667 m2。在物质投入中，规模户种子费、农药费、机械作业费、灌溉费均高于一般农户，因规模户购买农机具较多，注意购买保险以确保收益，因此固定资产折旧费、保险费、管理费、财务费、销售费也高于一般农户。

（二）人工成本

一般农户和规模户平均每667 m2人工成本分别为298.62元、209.97元，分别占其总成本的40.86%、19.30%。规模户耕、种、管、收等环节机械化率较高，劳动用工明显减少，较一般农户平均减少 88.65 元 /667 m2。

（三）土地成本

一般农户没有土地成本，规模户土地成本为401.36元/667 m2（一季），占总成本的36.89%。

三、收益情况

一般农户与规模户主产品平均每667 m2收益分别为1 117.12元、1 253.92元，销售单价分别为2.24元/kg、2.36元/kg。规模户大多种植的是优质专用小麦（以新麦26、郑麦366为主），产量高、品质好，且单收、单储、单销，部分规模户与企业签订合同订单生产，售价高于普通小麦。另外，规模户多直接到中储粮收储点或面粉加工企业售粮，售价相对较高。一般农户大多于小麦收获后在田间地头就售给粮食经纪人，因水分、杂质等因素，售价相对较低。

扣除成本后，一般农户和规模户平均每667 m2纯收益分别为426.49元、215.16元，规模户低于一般农户211.33元/667 m2。其主要原因是规模户有土地成本，而一般农户没有土地成本。抛开土地成本的话，规模户的生产成本是低于一般农户的（平均低44.08元/667 m2）。

四、存在的问题

（一）规模户种植粮食收益较低甚至亏本

2017年河南省小麦属丰产丰收年，且质量较好，大部分小麦在二等以上，规模户收益属于较好年份。2016年河南省大部分地区小麦收获期间遭遇降雨，产量、质量下降，小麦价格降低，大部分规模户赔本。受农业供给侧结构性改革影响，秋季农户多调减玉米，增加花生、大豆等作物面积。根据2016年的种植经验，如果秋季种植玉米的话，因国家改革玉米收储制度，玉米售价较低，规模户每667 m2赔本200元左右；如果秋季种植花生的话，略有收益；如果种植大豆的话，每667 m2亏本在300元以上。

（二）土地成本是制约规模户发展的瓶颈

从近几年的调研中发现，由于规模户种粮亏损，出现流转户减少，土地流转面积萎缩、退地，一些经济体不敢投入农业等现象，不利于农业现代化发展和农村社会的稳定，也不利于推进农业供给侧结构性改革。

五、建议

（一）加快推进土地规模化进程是提高农业竞争力的关键

加大加快土地碎片化整合，推进土地适度规模化，加快机械化、农业信息化进程，使一部分劳动力彻底解放出来从事其他生产经营，另一部分农民愿意专心从事农业生产，聘请有知识、会经营、懂技术的人专门经营农业，进而提高土地生产率、劳动生产率、产品优质化、农民素质化，最终实现从传统农业到现代农业的转变。

（二）农业补贴应向规模种植户倾斜

我国经济发展已进入“新常态”，农业生产补贴增长难度加大，当前我国农业补贴实行“普惠制”，补贴效果不明显。据调研，当前规模户往往拿不到补贴（农业补贴一般按户籍以“一卡通”的形式打给农户），挫伤了规模户流转土地的积极性。因此，农业补贴要重点向规模户倾斜，在经营资金贷款上要给予支持，在购置农机上要优先补贴，在土地流转上当地政府要给予支持和协调，支持规模户从事农业生产经营。

（河南省农业厅市场与经济信息处供稿）