□陈帆

全国碳排放交易体系（“碳市场”）对浙江的影响

□陈帆

碳市场是浙江实践生态文明建设的必然路径，是最有效资源配置的完美体现，是发展绿色金融与低碳经济的现实需求。浙江理应加强能力建设和碳市场专业人才培养，做好配额分配的准备工作，编制相关管理细则

气候变化是当今人类社会面临的共同挑战。积极应对气候变化，加快推进低碳发展，已成为国际社会的普遍共识。我国政府高度重视低碳发展与应对气候变化工作，“十三五”规划纲要确定推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。我国是全球温室气体排放第一大国，总排放量占到全球总量近30%，预计未来温室气体排放还将持续增长，减排形势非常严峻。随着减排工作深入推进，传统以行政命令为主的减排方式逐渐显示出其局限性，通过市场机制促进节能降碳，平衡发展与减排之间的关系成为时势所趋。2015年9月，习近平总书记在《中美气候变化联合声明》中首次表示全国碳排放权交易市场(以下简称“碳市场”)将于2017年正式启动。随后，碳市场建设成为我国政府低碳工作的重中之重。

2013年以来，深圳、北京、上海、天津、广东、湖北、重庆等7个碳市场试点省（市）相继鸣锣开市，拉开了我国碳交易从无到有的序幕。截至2016年底，七省市的试点碳市场累计成交量1.16亿吨，累计成交额接近25亿元。2016年，福建、江苏也成为碳市场试点省份。试点地区市场交易日趋活跃，规模逐步扩大。……