陈玉东

摘要：20世纪80年代福利企业开始兴起，到至今为止福利企业的体制已经不再是集体所有制，而是逐渐转变成了多元化的所有制形式；在生产方面也不再只是发展加工业，而是进军更多的领域；在经营方面也逐步形成了自主经营模式，并且大范围的招收残疾职工，不断培养残疾人职工的业务能力，从根本上解决了残疾人的生活问题，给残疾人创造一个发展的空间。

关键词：福利企业 改革 发展 探究

随着社会经济和科技不断发展，我国的城市化建设不断加快，很多企业为了能够在社会中有更强的竞争能力和稳定良好的发展都进行了产业转型，当前我国又面临着国际金融危机和扶持福利企业的政策，使我国的福利企业也不断进行转型，有一些福利企业不能适应当前的这些发展形势，导致企业倒闭的现象也层出不穷，这对我国残疾人的就业形势格外严峻，很多残疾人都因此失去了应有的岗位，这给社会加重了负担，并且也给残疾人的家庭带来了很大的经济影响，给残疾人带来了一定生活和心理上的压力。面对这样的发展形势，福利企业由于一直没有改变经营和管理模式，影响了福利企业的发展，为此福利企业也不断找寻发展思路，力求回转当前的形势。

一、福利企业更好的安置残疾人

随着我国社会保障体系不断完善，对残疾人有了越来越多的照顾方式，这社会中不断创建起福利企业和助残活动，这些体现出了国家对残疾人的重视。

目前，在福利企业中的工作人员已经有25%以上是残疾人职工，企业中对残疾人做出保障工作十分有必要，这样才能促进企业发展，并且能够使残疾人不受到其他人的歧视。福利企业的建立，为残疾人开设了发展的平台，让他们在社会中都能拥有自己立足的一席之地，使自己能够对社会经济发展做出一份贡献。福利企业也不断对残疾人进行职业技能培训，并且为残疾人提供很多职位，方便残疾人职工可以找到真正适合自己的职业，使残疾人能够在岗位上发光发热。福利企业还为残疾人设置了很多康复设施和无障碍通道，很大程度的考虑到残疾人的身体情况，并采用充满人性化的管理方式，充分考虑到残疾人的特质，为他们创造良好的工作环境，本着以人为本的理念管理残疾人职工，让他们都能在福利企业中找到自己的位置，发挥出自身的价值，解决自己的生活经济问题，同时也能给社会带来一些利益。

二、福利企业凸显社会福利机构特征

福利企业与社会中的其他企业所有不同，福利企业中会设置一些特殊的岗位，这些岗位专门供给残疾人就业。并且赞助福利企业的是广大社会共同提供资金创办，属于社会中的一项公益服务。福利企业还受政府的大力支持，对于残疾人职工的税收是优惠的，并且鼓励全国的劳动人民都能够为福利事业做出一份贡献。

我国社会保障制度的发展中，残疾人福利事业是其中的一项重点内容，为了能让残疾人福利事业更好的发展，我国大力配合一些专项制度的发展，并将经济保障、生活保障、服务保障还有一些其他的保障都进行了充分的结合，使我国的社会保障制度更加健全，并且具备一定的层次化和社会化。当前我国不断对福利企业的发展给予支持，并在大力建设福利企业的同时不断优化福利制度，帮助残疾人就业，转变残疾人的思想，让残疾人不再只是由自己的家庭进行供养，而是逐渐实现家庭、社会、政府共同帮助残疾人生活。这样的保障制度为残疾人在很大程度上解决了保障问题和经济来源问题，并且能够有效促进残疾人康复和就业，为残疾人提供了良好的发展空间和机遇。这样健全的保障制度充分让残疾人都得到就业安置，并且在福利企业中也能够受到平等的待遇。

三、福利企业的改革发展

福利企业发展过程中，为残疾人职工提供公共服务的方式一直都是利用市场行为，在这样的发展之下会出现很多不稳定的问题，由于福利企业的发展好坏程度不同，因此残疾人职工的待遇方面也有很大不同。当前社会经济发展速度过快，如果福利企业只依赖于公共服务是会存在很大的风险性和不稳定性，由于公共服务的一些管理体系没有完全建立，这会使福利企业得不到稳定赞助。残疾人的就业与普通人有所不同，在很多方面残疾人的就业都比较特殊，在加上当前福利企业的发展由于各方面影响不是非常稳定，这就会给福利企业带来一定发展困难，使残疾人的就业也出现一些问题，这样会引起福利企业给残疾人带来的服务不够完美，也很难得到长期有效的发展，为此，福利企业在这样的趋势影响下，对管理体制不断进行了完善。

（一）寻求创新的福利企业发展方式

当前福利企业发展对我国社会保障制度有很大的完善作用，并且在社会中的影响力也非常大，因此，福利企业要不断创新发展方式，努力使福利企业更加具备公益性、多样性和社会化，将福利企业文化逐渐发展为社会行为，而不再是单纯的企业行为，呼吁社会中更多企业单位和人民来关注福利事业，为残疾人创造更多的发展空间，尽一切能力帮助残疾人。

（二）加重福利企业在社会中的地位

创建福利企业的根本目的就是让残疾人能够通过自己的努力解决经济和生活问题，并且能够有属于自己的一份工作，发挥出自身的价值。并要通过福利企业让更多的残疾人心理和身体更加健康，不再让残疾人认为自己一无是处，通过不断的鼓励和引导让残疾人都能找到自己的人生目标，使社会幸福指数增加。面对意义重大的福利事业，社会中应该有更多的人关注这样事业，促进福利事业发展，真正实现社会和谐发展。

总之，社会不断进步和发展，福利企业不断完善管理模式，努力寻求多种发展方式，定能为残疾人提供更优质的服务，使残疾人的经济和生活都得到更好的保障。

参考文献：

[1]黄建，孙静.关于福利企业改革发展的思考[J].中国财政，2013，（20）.

[2]王海滨.困境中的福利企业改革路径探析——基于对皖浙地区福利企业的现状调查[J].石家庄经济学院学报，2015，（03）.

（作者单位：吉林省公主岭市福利彩票管理中心（公主嶺市社会福利企业管理办公室））endprint