刘景良

【摘要】：作风建设是党的建设的重要组成部分，加强党员干部的思想作风建设是党的建设的根本所在。本文根据当前党员干部思想作风建设方面的现状，提出了加强党员干部思想作风建设的对策和建议，为加快推进富美中国建设提供思想组织保证。

【关键词】：党员干部；思想作风建设；对策措施

应该肯定，当前我国党员干部队伍思想作风建设取得了明显成效，但也要清醒地看到，党员干部队伍思想作风方面仍然存在着一些问题。为此，加强党员干部思想作风建设，就必须深入贯彻落实党的十八大精神，紧扣“解放思想，实事求是，与时俱进”这条主线，坚持“长期抓、抓长期”的原则，采取有力措施加以推进。

一、突出解放思想，推进党员干部转变观念

解决思想观念问题，根本出路在于思想理论教育。要以“三严三实”教育活动和“两学一做”专题教育为契机，强化理论武装。要促进不断解放思想，建立和完善学习组织、自学辅导、研讨交流、专题调研等规章制度，坚持集中学习与自学研读相结合、专题报告与理论研讨相结合、分散调研与集中交流相结合、学习与宣传相结合，正确认识和妥善处理党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下执政遇到的新情况新问题，将统一思想贯穿于致力发展的整个过程，以不断的解放思想推动发展，以发展的实践进一步解放思想。要促进不断转变观念，观念决定行为，有什么样的观念就会产生什么样的行为。十七大报告指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法寶”，全党同志“继续解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。结合当前实际，要引导广大党员干部进一步解放思想，打破思维定势，坚决破除一切滞后于形势变化、阻碍形势发展的落后观念，牢固树立体现时代特色、符合客观规律、有效推动发展的先进观念，从而带动各方面的创新，激发出强大的活力，开创发展的新局面。要深化“爱岗敬业”活动，使每个党员干部自觉认识到建设强大的国家，人人有责，做到只要是有利于发展的事，有利于群众的事，有利于解决问题的事，就勇于负责，敢于承担，全力以赴，勇往直前。

二、突出提升素质，提高干事创业能力。

党员干部思想作风建设，必须把思想上的转变与能力上的提升紧密结合起来，适应新形势、新任务的要求，着力提高党员干部的素质，特别是提高党员干部的学习力、执行力和公信力，保证各项工作的有效落实。要增强学习力。引导广大党员干部把学习作为立身之本，自觉做一个学习型干部，在抓好理论教育的同时，要本着缺什么、补什么的原则，通过加强教育培训、自觉学习等渠道，认真学习现代科学文化知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，夯实改革创新、开拓进取的能力基础，提高理论指导工作、科学决策的水平。要增强执行力。上级的决策部署能否落实到位，工作任务能否顺利完成，归根到底取决于各级党员干部执行力的强弱。当前，必须引导广大党员干部形成贯彻上级决策部署雷厉风行，遇事敢于负责、敢抓敢管，不怕得罪人、不怕丢选票的作风，对有利于推动发展、有利于造福百姓的事，敢于触及矛盾、敢于冲破阻力、大胆工作、果断处置的作风，保障工作落实。要增强公信力。要彻底改变说一套、做一套，上有政策下有对策的不良作风，把重诺践行、说到做到、取信于民作为广大党员干部从政行为的基本准则，依法办事、依法行政、依法管理。督促有关职能部门出台简政放权、转变职能、服务发展的具体举措，严肃查处“中梗阻”的人和事，严肃查处执法不公、徇私枉法等干扰和破坏发展环境的行为，努力提升政府机关的良好形象。

三、突出激励保障，增强党员干部的创造力

真正做到解放思想、实事求是、与时俱进，必须建立一整套科学有效的激励机制和保障机制，充分调动党员干部的主动性、积极性、创造性。要用好的作风选人用人。坚持任人唯贤、德才兼备，把是否具有好的作风作为使用干部的重要依据，大力选拔政治靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部。要用好的作风选人用人，使广大干部清楚认识到，要想得到组织的认可，只有转变作风埋头实干一条路可走。要用科学的考核办法评价干部。科学地评价干部，是正确使用干部的前提。要按照科学发展观的要求，进一步改进和完善干部考核评价体系，科学设定考核指标和考核方法，加强对领导干部的全面考察。既要看经济发展的情况，又要看在构建和谐社会中所做的工作；既要看落实上级决策部署的情况，又要看广大群众的评价和反映；既要看干部目前已经取得的成绩，又要看其及对长远发展作出贡献、打下的基础。努力做到客观、准确地评价干部的优劣长短、功过是非。通过科学的考核评价，引导干部改进作风，树立正确的政绩观，做到科学执政、民主执政、依法执政，确保自己的所为经得起群众检验和历史检验。要深化干部制度改革。进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，注重社会公论，用好的作風选作风好的人。对那些落实科学发展观，锐意改革、敢闯敢试，勇担风险、敢于负责的党员干部，要给予鼓励、保护或提拔重用；对那些不思进取、碌碌无为、敷衍塞责的干部，要给与鞭策或及时调整。要健全民主监督机制。包括思想作风考察制度、选人用人制度、用人失察失误追究制度、失职渎职追究制度，形成党内监督、群众监督、舆论监督相配套的监督网络，确保解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线始终得到贯彻落实。

四、突出以上率下，强化领导示范带头作用。

加强党员干部队伍思想作风建设，关键在领导。一是领导带头。党的思想路线能否始终一贯的得到坚持和发扬，领导干部是关键。各级领导干部要发挥表率作用，在带头解放思想、大力倡导与时代相适应的新观念上作表率，在带头讲真话、听真话，鼓励和支持干部群众讲真话上作表率，在尊重实际、尊重群众、尊重创造上作表率。二是典型示范。要善于总结和宣传基层党组织和干部群众在实践中的创造的新鲜做法，培育一批敢闯敢冲、改革创新的先进党组织和党员干部典型，发挥示范作用。要坚持“走出去、引进来”的办法，通过组织党员干部到先进地区和典型单位参观学习、挂职锻炼等举措，引导党员干部进一步开拓视野，解放思想，与时俱进，开拓创新。三是载体推动。思想作风建设要取得实效，防止“空对空”，必须依托载体推动。我们要在深化各种有效的活动的同时，紧密结合党员干部队伍实际和工作实际，继续探索一些各具特色的思想作风建设载体。建立并完善目标管理、绩效考核、责任追究等制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，克服思想作风建设“平时不抓紧。评时才紧抓”的现象，确保思想作风建设的各项工作任务真正落到实处。

五、突出监督检查，防止不良风气滋生蔓延。

权力失去有效监督，不良作风就会出现。领导干部作风出现了不良苗头，上级组织就要及时提醒、打招呼，严肃认真地督促其改正。这是防微杜渐、防止和克服领导干部出现不良作风的重要关口。一要坚持完善已有制度，切实发挥监督作用。按照“坚持有效的、完善不足的、补充需要的”思路，加强干部监督制度建设。对实践证明有效的制度，要坚持不懈地抓好落实。一些尙不完善的制度，要继续探索，不断总结经验、完善提高。二要创新工作思路，形成监督合力。完善各部门的沟通联系制度，充分运用巡视、审计、效能检查等方式方法，进一步发挥干部监督部门的职能作用。三是坚持有的放矢，突出监督重点。对违反党纪政纪的人和事，要严肃处理，切实防止和克服领导干部中出现不良作风。