蒋丽敏

上海市嘉定区城镇集体工业联合社（以下简称嘉定联社）成立于1956年1月。长期以来，尤其是2013年以来，嘉定联社坚持在传承中创新，在创新中发展，以打造市场竞争型实业集团为目标，以“一业为主、相关多元”为方向，推进区域集体经济改革发展稳定各项工作，走出了一条城镇集体经济创新转型发展的新路。2013～2016年间，嘉定联社完成归属母公司净利润年均3500万元，净资产收益率保持在7.8%以上，经济增加值平均超过3100万元，截至2016年12月31日，嘉定联社总资产为10.91亿元，归属母公司净资产为5.05亿元。

一、认清形势、把握优势，在探索中明晰集体经济转型思路

（一）坚持集体经济依然大有可为，做思想解放的“先行者”

嘉定联社在区域经济发展的历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了卓越贡献，至2017年依然担负着近5000名离退休协保人员的日常服务管理工作。但与大多数城镇集体企业一样，嘉定联社面临企业改制后资金匮乏、产业结构不合理、资源环境约束较大、集体经济信心动摇等问题。面对这些困难，嘉定联社坚信“集体经济依然大有可为”。尤其是党的十八届三中全会提出了许多新思路、新论断、新举措，为集体经济新一轮发展注入了强大的信心和动力。嘉定联社进一步提出要把握机遇、坚定信心，按照“创新驱动、转型发展”的思路，做集体经济在解放思想、探索制度、改革实践上的“先行者”，推动嘉定联社实现新一轮发展。

（二）直面经营发展中的优势瓶颈……