万喆

“301”终究来了。8月18日，美国贸易代表莱特希泽宣布，美国正式对中国发起“301调查”。一石激起千层浪，国际舆论纷纷猜测：中美是不是要打贸易战了？

“301调查”是美国《1974年贸易法》中301条款的俗称，其目的只有一个：维护美国在国际贸易中的利益。当美国单方面认定他国对美贸易“不公平或不合理时”，该条款授权美国贸易代表发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，展开“贸易战”。

其实，美国针对中国发起的“301调查”已经有过很多次了。1991年、1994年、1996年都是针对中国知识产权问题发起，2010年曾针对清洁能源补贴问题发起，但历次调查都通过谈判协商解决了。而且“301”不光针对中国，欧洲、日本都曾经被这个“大棒”敲打过，在不同程度上被迫接受美国的国际贸易准则。

作为独立国家，贸易政策却要受美国法律、美国总统和美国贸易代表的“调查”“认定”，这显然是一种经济霸权、单边主义。国际上对“301”一直谴责不断，美国国内的反对声也不绝于耳，认为是在“欺负小伙伴”。

具体到这一次的“调查”，中国需要做的是冷静看待、充分准备。

首先，不用惊讶。“301”的本质是国家利益之争，而中国目前无疑被美国视为某种“威胁”，必欲压制而后快。加上美国转移国内矛盾的需要，今后针对中国的花招会越来越多。

其次，不必恐慌。从历史上看，“301”的目的不是战，而是和，基本上以谈判为主，达成双方都较为满意的结果。更重要的是，中国与美国在经济、政治等领域，已经形成了“你中有我，我中有你”的局面。……