王建华

600多年前，从西南大地走出了一位伟大航海家，他率领船队以七下西洋的壮举震惊了世界。为了弘扬郑和精神，传承航海文化，增强全民海洋、海权和航海意识，经国务院批准，自2005年起，将每年的7月11日确立为“中国航海日”。珠江片区“中国航海日”活动作为“中国航海日”活动的重要组成部分，至今已成功举办12届，先后实施了扶贫助学、航海展览、文化宣传、专题研讨等项目，吸引了社会各界人士的广泛参与，得到了各级领导的充分肯定，已成为珠江水运人的知名文化品牌。

80多年前，中国工农红军历经千山万水来到贵州，在这里创造了“四渡赤水”的战争奇迹；著名的遵义会议，开启了我们党从胜利走向胜利的伟大历史诗篇。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出，弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，是新的时代条件下我们面临的一个重大课题。

近年来，在交通运输部和广东、广西、云南、贵州四省区党委、政府的大力支持下，广东实施了西江、北江航道扩能升级工程，广西启动了西江经济带基础设施建设大会战，云南开展了“三出境”、“两出省”水运通道建设。让我感动的是贵州水运人，他们践行“一条大河就是一条经济带”的理念，掀起了波澜壮阔的水运建设三年大会战。三年来，累计完成水路交通固定资产投资75亿元，取得了航电一体化开发建设零的突破，四级以上航道里程位居全国非水网省市第一，建成了全国第一座内河航运博物馆，在为沿江经济社会发展注入强劲动力的同时，也为沿江百万贫困群众带来致富福音。千里珠江实现了水运事业历史性的巨变。

2016年，珠江水系完成内河货运量8.3亿吨，同比增长6.0%，为长江货运量的1/3多；其中，集装箱运输量1377万TEU，同比增长6.9%，接近长江的集装箱运量。

截至2016年末，珠江水系内河通航里程达1.55万公里，内河港口泊位2166个，航运企业677家，运输船舶16264艘，干线船舶平均载重吨位超过1000吨，与“十二五”初期相比，均实现了较大幅度的增长，为沿江产业经济转型升级提供了强有力的支撑。

珠江水运发展的成效有目共睹，珠江水运发展所面临的挑战也是显而易见，突出表现在三个方面。一是不通不畅问题突出。水资源综合利用原则没有得到有效贯彻，重发电轻航运的现象依然存在，碍航断航问题十分突出，打通关键节点，缓解瓶颈制约的任务十分艰巨。二是航运企业小散弱现象明显，港口功能单一，同质化竞争较为普遍，绿色水运、智慧航运以及现代航运服务业发展有待加强。三是体制机制不完善。在涉水部门间的协调、各省区间的协同发展等方面存在条块交叉、统筹能力弱等问题，高等级航道比例偏低，航道养护资金得不到有效保障。

壮士立志数十载，铸就辉煌看今朝。一年来，我们先后出台了《交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见》、《珠江水运发展规划纲要》和部省区联合发布的《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》，这标志着珠江水运科学发展的蓝图已经绘就、顶层设计已经完成。在上个月召开的四省区合力推进珠江黄金水道建设座谈上，交通运输部杨传堂书记明确提出，要坚定不移推进珠江水运科学发展，凝心聚力把珠江打造成我国的第二条黄金水道，全力服务沿江经济社会发展。李小鹏部长在珠江调研时也明确指出，要紧抓交通运输发展的黄金时期，推动珠江黄金水道建设。

不怕眼前落后，就怕眼光落后；不怕没有机遇，就怕错失机遇。我们不能空喊建设第二黄金水道的口号，要把建设珠江黄金水道的珠江梦，从蓝图变为现实！要实现珠江梦，就必须深刻把握珠江实际，充分发挥中央和地方两个积极性，合力走出一条符合珠江实际的黄金水道建设新路子。

让我们不遗余力攻难点。加快红水河龙滩、右江百色枢纽通航设施建设，打通西南地区珠江水运出海通道，是响应习近平总书记发展向海经济重要讲话精神的必然选择，也是云贵地区融入“一带一路”国家战略的重要路径，更是党和人民赋予我们的历史责任和应有担当。面对新长征路上的拦路虎，我们没有任何退路。世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之者亡，谁也挡不住云南、贵州南下珠江的步伐。

让我们实实在在补短板。珠江水运历史悠久，欠账多、短板多。已建过船设施但不能满足通航要求的如岩滩、大化、百龙滩等枢纽是短板，不符合通航标准的桥梁是短板，港口不完善的集疏运体系是短板，航道等级低是短板，航运企业弱小散是短板。我们将会同各省区有关部门，全面提升航运干线通过能力，优化珠三角高等级航道网，加快开发重要支流航道，实施已建通航建筑物的升级改造和桥梁的改造，加快补齐珠江黄金水道建设的短板。

让我们珍惜机会强协调。珠江水运发展高层协调机制建立两年多来，在凝聚发展共识、破解关键瓶颈，加快科学发展方面发挥了重大作用。这是珠江的特色，是珠江水运人的荣耀，我们要倍加珍惜这个机制，建好、用好这个机制，共同争取国家部委以及有关央企对机制建设的支持，努力在“推动珠江水运绿色发展”等方面取得新的成效。

让我们凝聚共识促改革。打造面向大海的海洋经济、建设依托江河的大河经济，已经成为沿海、沿江地区加快产业发展、实现弯道赶超的重要途径。如何从根本上解决制约水运发展的难点问题、瓶颈问题，建设黄金水道并让黄金水道发挥黄金作用，推进珠江航运体制改革是根本出路，也是必由之路。改革的结果是各方利益的再分配，改革的思路是破除体制机制障碍，释放航运生产力。长江黄金水道成就举世瞩目，有很多地方值得我们认真研究和借鉴。但珠江与长江各有千秋、多有不同，不能照搬长航改革的做法。只要水系各界求大同存小异，支持改革、顺应改革，我们就有理由、也有信心，在数字珠江、绿色珠江、活力珠江等方面取得重大进展并赶超长江。

“同一個珠江、同一个梦想”。珠江水运发展取得的成绩，让我们心潮澎湃！珠江水运改革发展的未来，更让我们充满期待！如果说，粤港澳大湾区是一张坚实强劲的满弓，珠江就是一支势不可挡的利箭，珠江水运在支持粤港澳大湾区建设、支持西部省区脱贫致富奔小康的伟大征程中具有不可替代的作用！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实部、省、区的战略部署，按照通上游、畅中游、优下游、连支流、接海运的工作思路，真抓实干，攻坚克难，努力以优异的成绩迎接党的“十九大”胜利召开。