■ 杨天举

问题研究

中小城市可持续发展创新模式探究

■ 杨天举

2016年，中国市长协会成立了小城镇专委会，泛华集团董事长杨天举受邀出任专委会的执行主任。经过一年多的努力，在中国市长协会的主持下，泛华集团先后与中国开发性金融促进会、住建部、国家发改委、国家开发银行等部门多次召开专题论证会、研讨会，研究新型城镇化尤其是中小城市新型城镇化的创新发展路径。今年6月，中国市长协会和泛华集团共同出版了中国新型城镇化系列丛书之《深度解码 中国城市发展创新模式》一书。本文就中小城市新型城镇化的价值体系、面临的难点与问题及破题路径等方面进行了全方位的阐述。

伴随新型城镇化的加速发展，中小城市的发展成为未来中国新型城镇化的主要阵地。十八大以来，中央对新型城镇化发展定调为“增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能”，并提出“构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局”等重大决策，2016年2月发布的《国务国务深入推进新型城镇化建设若干意见》，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力解决好“三个1亿人”，为中小城市的发展开辟了崭新的机遇和广阔的空间。

中小城市作为我国城市群网络体系的关键节点和基础构架，各地中小城市的理念认识、发展现状、资源禀赋、产业基础、基础设施等发展差异较大，城镇化水平不一。那么，中小城市如何推进新型城镇化？……