王建华

（中国水利水电科学研究院，北京 100038）

“国家重点研发计划”

国家水资源承载力评价与战略配置

王建华

（中国水利水电科学研究院，北京 100038）

2016年7月，在科技部优先启动的国家重点研发计划专项“水资源高效开发利用”中，“国家水资源承载力评价与战略配置”作为2016年度项目立项实施,项目经费3000万元。该项目的牵头单位是水利部水利水电规划设计总院，参与单位包括清华大学、国家发改委宏观经济研究院经济所、南京水利科学研究院、中科院地理科学与资源研究所和北京师范大学等19家专业科研院所和重点高等院校。项目负责人是中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王建华教授级高工。

随着我国经济社会的不断发展和取耗排水量的不断增加，水资源总量、水环境容量和水生态空间约束日益显现，部分地区水资源开发利用程度已接近甚至超过了水资源承载能力，引发水源短缺、河湖生态退化及地面沉降等一系列问题，当前水资源安全保障的主要矛盾已逐步从供给不足转向为承载过度。科学评价全国水资源承载能力和承载状况，采取“卸荷”和“强载”双向调控措施，提高水资源与其他经济社会要素的适配性，从而将水压力负荷控制在水资源系统可承载范围之内，是实现国家水资源安全保障的重要内容。2013年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出“建立资源环境承载力监测预警机制，对水土资源超载区域实行限制性措施”。……