杨 蓉

（中国人民公安大学法学院，北京100038）

检察监督权在依法行政中的作为：现状及其发展*

杨 蓉

（中国人民公安大学法学院，北京100038）

检察机关的法律监督权在我国宪法与司法体制中处于重要位置，但其具体范畴在现实中尚未得到明确界定。在加强依法行政建设的过程中，应当重视检察监督权的作用。检察机关对行政权强化监督，从现实的制度框架与分工状态来看具有可行性。进一步加强检察监督，推进依法行政，应当注重完善检察监督权的理论基础，完善监督形式，加强队伍建设。

检察权；行政权；法律监督权；依法行政

在我国，检察机关作为国家法律监督机关的定位已经在宪法与人民检察院组织法当中得到了明确的表述。但在实践中，检察机关的法律监督职能往往在诉讼监督方面表现较为突出，但在此之外应当表现为何种内涵却并不明晰。在全面推进依法治国的大背景下，需要建立严密的法治监督体系，以法治手段更好地实现不同权力的制衡，这就提出了进一步清楚界定检察机关的法律监督职能的要求，并以理论上的清楚界定指引实践中的操作完善。

在检察机关的法律监督领域，尤其值得重视的是对行政权的监督应该如何定位，具体又应当如何行使。在多种类型的公权力当中，行政权以其更高的主动性与广泛性对社会造成深刻影响，因而也特别需要对此种权力加以有效的限制和约束。特别是在现代社会中，社会发展的节奏大大加快，对于所出现的新问题需要更为高效的回应，行政权的作用也就变得更为突出。……