曲培成

【摘 要】随着我国城镇化发展速度的不断提升，市政道路的建设也呈不断上升趋势，随着市政道路工程的数量不断增加，市政道路工程的企业单位也迎来的远大的发展前景。市政道路施工的质量问题人民群众的生活息息相关，如何加强市政道路施工中质量的控制与管理，提高市政道路的施工质量，已经是政府和施工单位所必须解决的主要问题。

【关键词】市政道路；施工管理；质量控制；有效措施

在市政道路的建设中，施工的企业单位一般会因为注重施工的速度而忽略了市政道路工程的质量问题，无法保证市政道路工程应有的质量，导致市政道路的事故时有发生。对市政道路工程中质量进行合理的控制和管理，是市政道路工程的质量得到提上的有效措施。

一、市政道路工程质量控制的概念

市政道路工程质量控制的概念是指，在市政道路工程的建设周期内，对整个工程所进行的有利的、全部的、和此工程相关的组织、协调、策划、监控等有关的项目管理的活动。管理的目标是在一定的约束条件下，完成此工程在最开始就制定好的建设项目的最完美的目标。通常情况下，约束的条件只要包含有可以使用的人力与物力资源、对工程质量上的要求、对工程施工进度的要求以及在进行签约时合约书中与之有关的其它方面的要求等等。而工程在最开始就制定好的目标一般为市政道路工程的质量、建设周期以及投资控制的目标在最完美的情况下进行实现。即要求在市政道路工程的建设中，对工程的意见书、设计方案、设备的价格、工程决策、施工过程以及完工验收等方面，进行有关的组织、协调、策划、监控，最终实现保障市政道路工程的质量、缩减市政道路工程的建设工期、提升企业单位投资的效益的目标。

二、市政道路工程中存在的问题

（一）招标中出现违规现象

我国的市政道路工程大都使用招标、投标的方式进行施工单位的确定，中标的人员全权负责此工程的建设施工。业主评委占招标过程中整体评委的相当一部分的比例，业主的态度对最终的招标结果很大的影响。一些地方上的政府人员没有较高的素质，存在有大量的收受贿赂的行为，一些市政道路工程企业单位的责任人会在投标大会前向有关的业主委员进行收买，使监管部门应发挥的监管能力受到很大程度上的阻碍。某些市政道路的施工企业在招标的过程中，随意抬高招标的价格，业主在此项目中收到了更多的利益，施工企业也包揽了此次的施工项目，而施工企业为了挽回自己在招标过程中损失的利益，必然会降低项目的质量，使得该项目工程的质量严重降低。

（二）施工现场管理不当

施工现场的管理工作对施工的质量有着一定程度的影响。对施工现场进行过管理，就是对施工现场的每个流程和步骤进行指导、监察的管理过程。由于市政道路的施工极易受到地质情况、基础设备、施工技巧以及行政等较多因素的影响，导致市政道路施工现场的管理工作成为一大难题。

（三）施工企业只重视施工的速度，忽略了施工质量

由于我国社会发展情况的原因，大部分的施工企业和个人对国家现有的建筑领域实施的监管制度的认知错误，在施工的过程中，施工的企业与開发商对施工适量监管的真正作用视而不见，监管制度在市政道路的施工过程中无法发挥作用。部分的企业负责人只看重施工的工期，导致相关的监管部门也只看重施工的工期，对项目的质量不够重视。很多地方上的质量控制都是纸上谈兵，仅仅是为了应对有关部门的一些检查，只是走个流程。

（四）进行施工的人员整体素质不高

市政道路工程的建设主力就是施工人员，施工人员的素质对市政道路工程的施工质量有着重要的影响。而目前的实际情况是，市政道路工程的施工人员大部分都是农民工，文化程度相对较低，相关的专业技术掌握程度不高，导致施工人员专业的素养不高，有的施工人员干脆就没有。这样的现象直接说明施工人员整体的素质相对较低，也就阻碍了市政道路施工工作的顺利开展，影响了施工的质量。

（五）施工企业巧立名目

一部分的施工企业为了在市政道路工程的建设中获取更大的利益，会费尽心机的改变道路建设的工程总量，让政府增加对项目的投资，进而获得更多的利益。例如，有的施工企业在进行石渣基层填筑时，施工企业对石渣的方量进行虚假的报备，导致政府拨发的工程款增多，施工企业将多余的工程款放进了自己的口袋。

三、加强市政道路施工管理与质量控制的有效措施

（一）提高政府人员的素质，依法办事

提高政府人员的素质，在招标的过程中依法办事，杜绝招标过程中出现违法违纪的行为。在招标的过程中，进行招标的施工企业应该拥有工商营业执照，同时具备相应的市政道路工程施工的资质。政府人员依照工程承包合同规定的内容进行招标。市政道路工程建设中采用的材料、产品、设施等等，其质量要符合工程的设计方案、合同以及国建相关产品质量的要求，政府人员不得指使或者威逼施工企业采用不符合标准的材料、产品、设施。在市政道路工程施工的过程中，政府应为其分配一定的质量管理人员，以国家的法律法规为标准，对工程实施监管，同时有相应资质的单位签订监理合约，委托监理单位对工程进行监理。

（二）构建完善的质量管理体系

完善的质量管理体系是市政道路工程施工走向标准化、合理化、科学化的有力保证。只有做好工程质量的管理工作，才能对工程的质量提高保障。首先，施工企业依据国家规定的法律法规以及合约的内容，对工程质量的管理工作设定合理、周密的工作制度，使施工质量的管理工作不断的标准化、合理化、科学化。其次，施工企业要依据流程进行施工，把监控落实到每个环节的细节和重点。

（三）提高施工人员的综合素质

施工人员的综合素质关系到工程施工的质量，提升施工人员的综合素质是施工单位所必须攻克的重点难题。施工企业对自己招募的施工人员必须进行岗前技能培训，施工人员与技术人员在上岗前必须接受考核，要做到持证上岗，若施工人员在短时间无法提升自己的技能，除了要进行岗位培训，还要对施工人员进行定岗定责，提高施工人员质量安全的意识。

（四）对可能出现的质量问题有应对措施

市政道路工程的建设工期长，施工的环境相对复杂，各种因素带来的问题都有可能增大市政道路的是施工难度，进而影响工程的质量，政府和施工企业应提前对可能出现的问题准备应急措施。例如，原材量的质量检测与堆放、施工过程中人民群众造成的生活上的影响、施工过程中遇到天气突然发生变化的应急方案等等。将可能影响市政道路施工的因素都考虑在内，对施工过程中有可能遇到的问题提前准备好应对措施，使得影响市政道路工程质量的原因被扼杀在萌芽状体或者尽快的解决，进而保证市政道路工程的质量。

四、总结

综上所述，市政道路的施工质量关系着道路的性能和寿命，施工过程中对质量的控制和管理是工程质量的保障。只有做好市政道路工程中质量的控制和管理工作，使得市政道路的施工走向标准化、合理化、科学化，提高市政道路施工的质量，才能建设出性能好、使用寿命长的道路，即保障国家的投资收到了回报，也提高了人们的生活水平。

参考文献：

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