数据是国家的战略性资源，一个国家有大量基础性、关键性的数据掌握在各级各地政府部門手中。在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，将政府数据最大限度地开放给社会进行开发利用，将有利于加强政府透明度，激发创新活力，提高服务水平，转变经济发展方式，提升政府治理能力。2012年以来，我国已有近二十个地方政府陆续推出数据开放平台，先行先试，积极探索，积累了许多经验，也仍然面临着许多挑战。

自2012年上半年上海推出我国大陆地区第一个开放数据平台起，截止到2017年上半年，我国陆续上线了19个符合开放政府数据基本特征的地级以上平台。目前上线的平台主要分布在东南部沿海地区，部分分布在西南与华中地区，长江以北分布较少。其中，广东省地级市开放平台分布尤为集中。

在19个开放数据平台中，武汉开放的数据集最多，与上海、贵阳处于第一梯队，都开放了超过1000个有效数据集或接口；其次是青岛，开放了 847个有效数据集。其后，无锡、深圳、北京开放了400 多个的数据集；佛山、东莞、广州、南海、浙江等地开放了 300多个。

总体来看，各地平台上满 足可机读格式的数据集比例较高，贵阳、上海、青岛、东莞、 佛山、南海、广州、哈尔滨等平台上开放的可下载数据集基本都满足了可机读格式。但也有一些地方平台虽然开放的数据集总量不小，但其中不少数据集为DOC、PDF、JPG等不可机读格式。

在19个政府数据 开放平台中，共有12个平台配有数据开放授权。……