卿苏德，宋扬，赵丽，曹磊

（中国信息通信研究院，北京 100191）

我国重点信息基础设施的现状、国际对比及政策建议

卿苏德，宋扬，赵丽，曹磊

（中国信息通信研究院，北京 100191）

2015 年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划元年，发现问题、研判趋势和解决问题是谋划元年的重中之重。我国正从网络大国、数据大国迈向网络强国、数据强国。根据世界经济论坛（WEF）发布的《2015年全球信息技术报告》，我国也面临互联网人均带宽偏低、移动宽带普及率有限、创新环境亟待改善三大短板。从提升宽带能力、发展天地一体化网络和创新应用环境3个大方面，国内宽带网络、国际网络布局、移动通信、空间基础设施、应用基础设施和软件定义网络6个子方向进行现状分析和国际对比，并给出政策建议。

国家信息基础设施；国际对比分析；政策建议

1 引言

我国是名副其实的网络大国、网民大国和数据大国，拥有全球最大的4G网络、网民数量和数据增速，具有天然的连接潜力、规模优势和资源禀赋，正通过网络强国、“互联网+”行动计划和大数据等一系列国家战略，充分释放政策红利、人口红利和信息红利。互联网女皇玛丽米克尔在《2016年互联网趋势报告》中指出，中国已经成为全球互联网的领袖。我国正从网络大国、数据大国迈向网络强国、数据强国[1]。

2015 年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划元年，发现问题、研究判断趋势、解决问题是谋划元年的重中之重。……