秦慧元

（中国节能减排有限公司，北京 100011）

我国碳交易市场的背景、现状及发展建议

秦慧元

（中国节能减排有限公司，北京 100011）

作为世界上温室气体最大的排放国，我国不仅在国家层面上面临着巨大的减排压力，同样在行业和企业层面也面临着减排的压力。为了缓解气候变化，降低温室气体排放，改变我国高排放、高能耗的传统工业发展路径，建立成熟完善的碳排放权交易市场迫在眉睫。文章介绍了国内外碳交易市场的发展现状，分析了我国碳交易市场建立过程中存在的不足之处，并借鉴国外碳交易市场的先进理念及建设经验，提出了进一步完善我国碳交易市场的相关建议。

碳排放权；碳交易市场；温室气体

引言

我国自1978年实行改革开放政策以来，经济保持了长期高效稳定的增长，人民物质生活水平得到极大改善。根据世界银行统计数据，我国在1978～2015年之间，年均GDP增长率达到6.93%（以2000年作为基准年）。这种经济的高速增长是以能源和资源的大量消耗为依托的。我国作为发展中的经济体，经济总量不断增加，能源消耗和温室气体的排放也在不断增加。事实上，我国在2006年就已成为世界最大的碳排放国，在2009年成为世界最大能源消费国[1]。据BP公司最新出版的2016年《BP世界能源统计报告》表明，2015年中国的一次能源消费为3014.0百万吨油当量，占世界一次能源消费的23%和全球净增长的34%；并且我国的能源结构是以煤炭为主体，石油、天然气相对匮乏，受目前技术经济条件及能源消费习惯，煤炭仍是我国能源消费的主导燃料，2015年煤炭消费占到总能源消费的64%。……