舟山市作为旅游城市，信息化建设已取得了一定成效，正面临着建设“四岛一城一中心”、加快推进“智慧旅游”的巨大机遇。通过政务云平台，对舟山政府掌握的80%以上的社会信息资源进行开发、利用和共享，统一存储平台、集成规范、数据标准和数据服务，对内可有效破解当前各部门各自为政、“信息孤岛”现象，降低行政成本、提高决策的科学化水平，对外可引导有大数据分析能力的平台企业和机构，基于这些数据，开发更多的民生类应用，实现政府治理透明化、社会管理扁平化、公共服务多元化，使舟山市政府真正走向从“智能”向“智慧”的升级。

从需求出发

信息资源共享和开发利用的需求。基于具体业务部门的办公电子化、业务信息化以及“智慧城市”、“信息惠民”等大量信息化工程的建设，各部门沉淀积累了大量的基础数据、流程数据、结果数据等。但是政务部门缺乏对本部门及其他部门数据资源的了解和掌握，导致数据资源“互不知情”以及数据资源“交换障碍”。通过政务云可以满足政府各部门对地理空间、人口和法人等基础信息共享交换的需求，促进业务协同，有效解决当前舟山市信息化建设中存在的“信息孤岛”、重复建设等问题。

信息化项目的集约建设和运维的需求。各级政务部门只注重交换结果，忽略了平台的数据标准、网络、系统等架构体系的统一，平台接口互相牵扯、耦合，数据互联互通仍然举步维艰，存在把小的“信息孤岛”变成僵硬的“交换孤岛”，尚未有效解决“信息孤岛”“烟囱效应”等现象，制约了政务部门间的业务协同。……