杨巍

摘 要：目前我国街道办事处社会管理职能种类繁多，有些职能问题也不断显现出来。本文主要探讨目前我国街道办事处职能定位存在的问题，并给出了一些改进建议。

关键词：街道办事处；社会管理职能；定位；对策

我国街道办事处是政府和居民的中间桥梁，承担着街道管理的重大任务，在推进政府政策落实、维护街道稳定等方面起着重要的作用。随着我国城建和街道管理不断深化，基层管理结构也在不断改变，对街道办事处的要求不断增高，所以街道办事处需要重新进行管理职能定位以顺应时代潮流。

1 重新进行职能定位的重要性

首先，完善的城建和街道管理可以使街道管理主体由政府主管逐渐转变为居民自治。目前街道办事处在基层治理中处于主体地位，一些职能并不能很好地与目前居民自治的新形势相适应，这就要求政府逐渐促进办事处重新进行职能定位，转换管理主体。其次，目前的职能关系中，政府过度依附于街道办事处，使办事处承受的压力越来越大，在繁冗复杂的工作中，不免出现工作人员分不清工作重点的情况，使办事处处在两难的境地。再次，政府制度革新正在进行中，而办事处进行职能定位改革也是其中的一个重要组成部分。

2 街道办事处社会管理职能现状

1.职能错位

新形势下，随着街道办事处的管辖领域的扩大，管理职能也不断增多，街道办事处的工作重心并不局限于社区工作了。……