张蕴岭

几年前我曾写过一篇介绍关于“城市矿山”的短文，当时主要是参访日本开发利用电子垃圾工厂受到启发。所谓“城市矿山”，主要是指报废的电子产品、电器中含有大量的贵金属，如果能对这些报废品加以开发利用，就可以获取这些宝贵的贵金属了，其产量甚至会超过自然矿山。如今，尽管“城市矿山”的概念已经被越来越多的人接受，但是，说老实话，对于“城市矿山”这座富矿的重视度还是不够，而且要真正地开发利用更是需要付出巨大的努力。

据有关资料显示，手机等电器中的金属含量很高，每100克材料中金属的含量达到10克左右，大部分是铜、金等贵金属，其中，稀有金属的含量有1克，要比自然矿石的含量高10?100倍。以日本为例，据研究，当今日本的智能手机和家电中的贵金属“埋藏量”大约为金6800吨、银6万吨、铜3800万吨。据此，在日本“城市矿山”中蕴藏的贵金属含量相当于世界三年的需求量，因此，从“城市矿山”的角度说，日本被认为是富矿国。从全世界的范围看，“城市矿山”的贵金属蕴藏量也相当可观，比如，锂的藏量相当于全球七年的消费量，铂的藏量相当于全球六年的消费量。

开发利用“城市矿山”资源，既可以获得可用的金属产品，又可以减少废品丢弃造成的环境污染，可以说是一举两得。再则，开发利用“城市矿山”资源还可以大大减少对自然资源的开采，有利于保护生态。自然矿的开采会对自然环境造成破坏，不仅是开挖矿山本身造成的破坏，还有冶炼过程产生的污染。自然矿中的金属含量比较低，提炼金属所产生的废弃物数量巨大，相比之下，“城市矿山”产生的废弃物要少得多。

日本对“城市矿山”的开发利用做得比较好。我曾经参观过日本秋田县的一个废电子产品、电器处理厂，场地是一个废弃老矿山，厂周围空气清新，看不到废弃物的堆积，废料从输送口进去，出来的就是黄金和其他贵金属了。平生我第一次见到那么多大块金锭，都是从废电子产品和电器里提炼出来的。公司建立起了废电子产品和电器的收集、分类和运输网络，网络遍布全国，一直深入到社区。分类后运来的废电子产品和电器，进入不同的加工程序，由于是封闭运行，看不到加工过程，只看到最后出来的已经分离成型的不同贵金属。剩下的残渣很少，有的可以做肥料，有的可以做再生原料，最后剩下的废渣也是无污染的，再做无渗漏填埋。

其实，“城市矿山”的“矿”不仅仅是废电子产品和电器，所有的城市垃圾都可以成为开发利用的富矿。现在，对很多国家来说，城市垃圾已经成为“灾难”，尤其是发展中国家的城市，大多为垃圾所困扰。由于缺少处理垃圾的资金、技术，这些垃圾只能简单填埋，甚至在露天堆积，城市被垃圾山包围，日积月累，越积越多。

北欧国家对城市垃圾山的开发利用做得比较好。比如，在瑞典，1/3的垃圾被回收利用，14%的垃圾被加工成肥料，1/2的垃圾被用來发电。挪威首都奥斯陆1/2的供暖来自垃圾焚烧。北欧国家为垃圾开发利用制定了一系列优惠支持政策，给予企业免税和其他优惠支持，99%的城市垃圾得到有效处理，成为再生资源。

垃圾也成为中国的城市病。据报道，1/3的城市被垃圾山包围，每年产生的废弃电子产品和电器数量巨大，而如果进行提炼，会获得产量惊人的贵金属、稀有金属和可使用的再生资源。据了解，中国对“城市矿山”的开发利用已经制定了很多政策。2006年，中国制定了循环经济促进法，2010年国家发改委出台关于开展城市矿山示范基地建设的文件，2011年出台了关于废弃电器电子产品回收处理管理文件，近年来， 每年都举办“城市矿山博览会”……但从现实情况看，中国对废电器、电子产品的有效处理还很不到位，尚未形成收集—分类—提炼的系统与网络，示范基地的涵盖范围有限，产出规模尚小，对城市垃圾的现代化处理远远落后于实际需要。在大多数城市，至今没有建立起全覆盖的、技术先进的废弃电子产品和电器的收集、分类、传送和提炼体系与网络。即便是北京，也还没有全覆盖的连接社区的电子产品和电器的分类、集运和处理运行体系，垃圾分类喊了好几轮了，但每次做做样子，像一阵风一样一吹而过。笔者认为，要把开发“城市矿山”上升为国家战略，真干起来才行。日本、北欧国家都有成功的经验，我们可以学习，其实，要是从上到下真抓真干，做出成效也不难。