杭海

能源是人类社会生存发展的重要物质基础，关乎国计民生和国家发展战略竞争力。能源结构是地区发展阶段、人民生活水平的客观反映，是可持续发展能力、生态文明建设的集中体现。 “十三五”时期，江苏将按照积极推进能源生产和消费革命，加快构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的总体要求，坚持把绿色低碳作为调整能源结构的主攻方向，推进化石能源清洁化利用、非化石能源规模化发展，推动清洁高效、低碳优质能源成为增量能源供应主体，为“两聚一高”提供清洁能源保障。

一、坚持绿色发展，深刻领会能源结构优化调整的内涵要义

优化能源结构是贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源发展战略思想的应有之义。2014年，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议提出“四个革命、一个合作”能源发展基本国策，即推动能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命，全方位加强国际合作，以实现开放条件下的能源安全。这为优化能源结构提供了根本遵循和路径引领。2015年我国非化石能源、天然气占一次能源消费比重分别为12%、5.9%，煤炭消费比重高达64% 。针对日趋严峻的生态环保现状和压力，我国提出了《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》，并制订了《能源发展“十三五”规划》，提出到2020年我国非化石能源、天然气消费比重分别提高到 15%、 10%，煤炭消费比重降低到 58%以下；2030年非化石能源、天然气消费比重分别提高到20%左右、15%左右，新增能源需求主要依靠清洁能源满足。……