马秋林

江苏是工业大省，工业经济总量规模大，产业体系全，产业链完整，配套能力强。2016年全省规模以上（以下简称规上）工业企业4.7万户，工业增加值达到3.5万亿元，自2010年以来连续7年保持全国第一，占全国11%以上；工业主营业务收入15.8万亿元，约占全国14%；利润1.05万亿元，约占全国15%。这几年，江苏工业经济始终保持了较好的运行质态，利润增幅高于全国平均水平，但也要清醒地看到江苏工业还存在深层次的问题。一是增速不断下滑。“十二五”以来，规上工业增加值增速从两位数下降到个位数，2016年为7.7%；规上工业投资增幅也逐步下滑至个位数，2016年为7.9%，保持工业经济中高速增长难度逐步加大。分析增速下滑的原因，与江苏自我加压、主动调结构分不开。“十二五”期间，江苏始终以高于国家淘汰落后产能的标准超额完成国家下达的目标任务，除了国家有去产能要求的钢铁、煤炭行业，江苏还增加了水泥、平板玻璃、船舶等行业的去产能任务。2017年“263”专项行动，又增加了“减化”的任务。虽然在短期内对工业增速会造成一定影响，但从长远看，为江苏工业加快转型升级腾出了空间，赢得了主动。二是结构不尽合理。重工业产值占比达71%，传统产业达60%以上，制造业总体上处于产业链中低端，钢铁、石化、水泥等原材料企业多，零部件企业多，低档产品同质化竞争严重，过剩产能矛盾、资源环境矛盾比较突出。虽然江苏2016年也有44家企业入围中国500强，但缺少像华为、海尔那样的国际知名企业，工业整体大而不强。……