金雯

编者按：省第十三次党代会提出的“两聚一高”新目标，激励着全省上下的发展豪情。高水平全面建成小康社会，核心要义就是发展水平更高、让群众获得感更强，主要路径是聚力创新，引领经济发展转型升级；聚焦富民，让百姓得到更多实惠。未来五年能否高水平全面建成小康社会，难点在苏北、关键看苏北。5月10日，省委、省政府在宿迁召开苏北发展座谈会。省委书记李强提出，苏北要贯彻落实省第十三次党代会关于生态优先、绿色发展的部署要求，利用自身优势走出一条具有特色的发展新路子，为苏北地区新一轮发展指明了方向和重点。6月27日，在省委十三届二次全会上，李强书记就富民工作作了重要部署，提出动员全省上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，创造过硬的富民成果，让全省人民过上更加幸福美好的生活。本期专题策划，从建设“强富美高”新苏北、创新发展路径、调整优化政绩考核、转型实践样本分析等多个角度，进一步强化共识，推进实践行动。

苏北发展进入新阶段：坚定不移探索新路

近年来，苏北的发展取得了较大的成绩。无论是经济总量、综合实力、老百姓的生活改善，还是发展动能的转换、城乡面貌、生态环境，都取得了巨大的成效。但也存在一些突出问题：一是发展方式比较粗放，二是资源环境的约束在加紧，三是区域创新动能不足，四是富民增收的任务重，五是基础设施相对比较落后。……