蔡婷贻

经过近两周的推迟，美国总统特朗普于當地时间8月14日下午签署行政备忘录，授权美国贸易代表莱特希泽依据1974年贸易法第302（b）条款，决定是否调查中国涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业进行技术转让的政策、做法和行为。

特朗普上台后将贸易问题作为施政重点，甚至一度把中美经贸与朝核问题相互挂钩。8月以来，随着特朗普与朝鲜领导人金正恩数度语言交锋，白宫人士又改口对媒体表示，中美贸易与朝核问题已脱钩。北京大学国际关系学院院长贾庆国认为，特朗普政府选在这个时间节点签署备忘录或“与朝鲜问题关系不大，毕竟一个是经济，一个是国家安全”。

在中美贸易百日计划结束时没有获得具体成就，7月中美战略经济对话未能取得进展的情况下，特朗普选择了通过相对“温和”的做法着墨美国产业界较关心的议题。

美国商务部前副助理部长李凡（Henry Levine）对《财经》记者称，备忘录指示就是否展开调查进行研究，研究可能长达一年，如果真正展开调查，又将花费更多时间。因此“离真正会引发中美关系严重问题的行动还很远，中美还有很多时间就此进行讨论”。

美中全国委员会中国区事务副会长彭捷宁（Jake Parker）也对《财经》记者指出，“今天的宣布只是开启一个漫长的流程……不过，强迫技术转让是真正的议题，应该被处理。”

彭捷宁称，全国委员会的会员中有被要求转让技术否则拿不到审批或无法进入市场的情况，当然并非每家美国企业都遇到。