武合讲+武合金+任晓东

自2004年《种子法》颁布以来，我国种业冲破体制机制的桎梏，发展速度与规模前所未有，2016年作为新《种子法》实施的元年，也注定拉开新一轮调整序幕。那么未来，新的法律条文将对市场行为和企业行为产生什么影响？执法者和种子经营者在具体实践中，又会出现哪些意想不到的问题？本刊特邀律师武合讲，为您探索新《种子法》下的风险规避和维权路径。

《种子法》规定，应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售；应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，不得以登记品种的名义销售。显然，《种子法》规定的销售和推广，概念不同，责任不同。《种子法》规定，种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责；这是种子销售者的法定责任。《农业技术推广法》规定，向农业劳动者、农业生产经营组织推广未经试验证明具有先进性、适用性或者安全性的农业技术，造成损失的，应当承担赔偿责任；这是品种推广者的法定责任。尽管法律规定得如此明确，但是在司法实践中，人们仍然不能正确区分种子销售与品种推广的责任。本文借助一起西瓜种苗纠纷案，谈谈种子销售和品种推广的责任区分。

案例简介

2010年8月13日，海南省东方市部分瓜农从本市某育苗场购买了52 800株品种名称为“台湾新一号”的西瓜种苗，种植了10 hm2。某育苗场育苗使用的种子，是从厦门市金博大种苗有限公司购买的。金博大公司销售的“台湾新一号”种子，是从河南豫艺种业科技发展有限公司（以下简称豫艺公司）购买的大包装种子分装的。……