□ 刘华丽 郑爱民

工程款支付要做到“四个一致”

□ 刘华丽 郑爱民

近年来，随着新农村建设的不断推进，政府各级部门对农村的项目投入不断增加，村级工程项目建设越来越多，涉及的资金量也越来越大，但近几年来，笔者在村级财务审计和涉农资金专项检查中发现部分村级工程款的支付很不规范，有的甚至给村集体和个人造成一定的经济损失。结合江苏省常州市金坛区村级工程款项支付中出现的问题，笔者认为村级工程款的支付要坚持做到“四个一致”，才能确保村级工程款的支付安全。

一、资金拨付对象要和中标单位一致

在审计中常发现村级一些工程项目款支付对象与中标签订合同的承包方不一致，工程项目款直接违规支付给挂靠的个人，这极易形成债务纠纷，同时工程质量也难保证，所以村级工程款项不能付给个人，如果要付给个人，一定要承包工程单位出具相关委托书，防止工程款项支付中产生纠纷。

二、资金拨付进度要和合同要约一致

村级组织要与工程承包方订立规范的合同，项目资金的拨付应与项目建设进度同步，并以监理单位出具的书面证明为准，同时要以双方约定的期限付款，合同条款要注明工程项目竣工应通过相关部门竣工验收，未通过相关部门竣工验收的项目，不予拨付工程项目结算的剩余资金，要根据工程竣工决算审计报告，按结算总价5%预留质保金后拨付剩余工程款，工程项目超过质保期后，方可根据约定支付预留质保金。……