□ 黄冈市发展改革委

自国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）以来，湖北省黄冈市委、市政府高度重视，先后三次召开高规格的动员推进会；黄冈市主要领导率相关部门负责同志多次到国家相关部委，省委、省政府和省直有关部门汇报工作，主动对接，求得支持，力争把《规划》落实到具体的政策、项目、措施上。

《规划》实施一年多来，在各方共同努力下，黄冈经济保持平稳较快发展，主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平，人均收入水平与全国全省差距缩小，但由于黄冈经济基础薄弱、贫困程度深，欠发达、后发展、发展不够的市情仍未根本改变，深化《规划》落实、加快黄冈振兴发展仍存在不少困难和挑战。

政策落实在一些方面没有得到配套支持

《规划》实施后，黄冈市结合有关精神，多次召开全市动员会、推进会，出台两份实施意见，热度和力度空前。但通过资金项目年度对比和各单位对接反馈意见，发现国家部委、省直部门对于《规划》提出的一些支持意见，并没有配套的支持政策，多少存在“下热上冷”现象；在与部委、省直部门对接联系过程中，得到的也大多是原则性支持意见，且重视程度和支持力度不一致。

黄冈市光伏产业发展具有优势条件，但在光伏扶贫指标、光伏扶贫电站接入线路项目安排和资金投入方面没有得到相关政策支持。 图片提供/黄冈市老促会

例如，《规划》提出加快旅游基础设施建设，支持港口物流中心建设、推动多式联运无缝对接，支持黄冈建立出口农林产品安全检测中心等。……