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上海自贸区贸易便利化研究

2017-08-21陈岑

大经贸 2017年7期
关键词:离岸试验区贸易

陈岑

【摘 要】 贸易的便利化能够有效的促进我国经济的增长,促进资源的有效配置,提高资源的利用效率。上海自贸区的试点作为一项创新举措,能够成为我国建立完全自贸区的一个窗口。本文将主要阐释贸易便利化的含义,并进一步探讨如何实现贸易便利化。

【关键词】 上海自贸区 贸易便利化

一、引言

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。试验区总面积接近30平方千米,涵盖了上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区域。整个实验区的发展挥根据已有情况不断拓展其业务范围和覆盖面积,作为试点逐步完善推广,致力于打造一个上海的经济、金融和贸易的中心。

在试验区的设计方案中提到,通过两三年的实验,推进服务业,发展新型贸易业态,探索金融开放,建立监管新模式,培育营商环境,力争建设具有国际水平的自由贸易区,为在全国的扩大提供思路。

二、上海自贸区贸易便利化的有效实现途径

贸易便利化就是对国际贸易制度和手续的简化与协调,也就是通过对不同国家地区程序的简化,法律规定的协调,来为国际贸易营造一个更便利的环境。对于上海自贸区而言,贸易便利化的可以通过以下几个方面来实现:

1. 监管制度

监管制度需要创新,上海自贸区的建立在监管上必须要跳出现有监管模式,与国际接轨。不管是监管技术还是监管方法,简化国际中转分拨等业务,简化进出境等手续,简化检验检疫程序,但同时也需要防控风险,保证质量。技术的革新和方法的改进,各部门的协调是最重要的保障。

2.行政管理体制

在行政体制管理方面应当提高信息的透明度,行政信息公开,建立健全投资者权益的保障机制,保护国内外投资者的财富的合法自由转移,完善信息平台,实现不同部门工作的协同。这些创新的举措才能改善行政管理问题,提高运行效率。

3. 政策优惠制度化

上海自贸区承载着中国走出去的重大战略任务,是其他地区自贸区不能比拟的,它是国家战略,是制度政策的创新试点。上海自贸区应将把更多任务聚集到改革之上。现有自贸区拥有的更多是一些政策上的优惠,还是行政命令是难以持久的,他的法律效力,对未来发展的帮助是不足的,还需要将现有的一字儿政策优惠制度化,形成能够面向全球并向中国其他地区推广的模板。这样不断地探索中国的全球化战略,重构现有全球价值体系和投资体系,能够促进传统经济向新经济转型。

4. 离岸金融中心

上海自贸区是背靠上海的巨大港口,同时也是保税区,但它的功能远不止于此。上海自贸试验区是我国离岸金融改革发展的重要窗口和试验区。离岸金融是指金融机构为非居民客户提供的投融资等金融服务,其交易不受所使用货币发行国法规管制,一般享有交易当地对交易有税收优惠。离岸金融业务是上海自贸区的重要组成部分。上海离岸金融中心的构建,也是我国人民币全球化的一个重要推手,人民币的交易、清算等服务将在自贸区得到考验。除此之外,離岸金融中心的构建还有以下功能,第一通过金融服务促进实体经济发展;第二,推动我国金融发展改革;第三,涉足国际业务,与国外机构共同发展。

三、实现上海自贸区贸易便利化的建议

1.增加国际企业投资。

自贸区的发展离不开资金的支持,这里不光是国内,政府需要给予支持,很重要的一部分是要吸引外资入住,充分发挥跨国公司的资源,引导自贸区国际化,实现相关产业的资源的合理配资,降低成本,同时使得国内企业得到发展。

2.建立推广服务贸易。

建立自贸区的本质是提供服务,服务贸易是自由贸易区很重要的一个部分,同时实现着服务贸易自由化也是能得到WTO的重要支持,同时服务贸易的发展也是世界贸易发展的重要趋势,不可逆转。上海自贸区在传统的或我贸易的基础上推广服务贸易自由化,企业、行业、政府三方合理建立服务贸易中心,为企业提供提供咨询和业务上的帮助。

3.整合口岸管理资源。

整合口岸管理资源,实施单一窗口是现阶段自贸区面临的一个主要问题。信息技术的革新为贸易区的信息化和贸易活动提供了可能,能够有机的结合在一起。贸易要想实现便利化就需要实现单一的窗口信息化平台,这样才为自贸区提供强有力的技术支持。

四、结语

就目前的国际形式来说,贸易便利化只都是个各方努力前进的方向。当前,海关程序的复杂,规则的繁琐都束缚着企业和地区的发展,建立健全更搞笑的贸易便利体系,能够有效的降低交易成本,提高交易效率,上海自贸区贸易便利化的实现同时也能为我国整个贸易自由化和便利化提供参考。上海自贸区同时作为一个金融流通市场,能为贸易活动提供更多的渠道和资金支持,能够有效促进贸易和金融创新,提升我国企业的综合竞争力,促进我国经济的发展。

【参考文献】

[1] 上海自贸区给物流业发展带来的机遇与挑战,2014,丁俊发。

[2] 上海推进贸易自由化研究,2014,王冠凤。

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