温来生

众所周知，作为京郊乃至全国都颇为知名的乡村旅游圣地，怀柔区近年来依托秀美的自然风光，特有的满族文化和极具魅力的民俗风情，大力发展城市近郊型、景区依托型、中西融合型，观光与赏景、度假与休闲、健身与娱乐结合，高端引领、多种业态兼容的乡村旅游产品，形成了享誉全国、独具特色的乡村游“怀柔样本”。

如今，怀柔将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。在京郊怀柔区，我们看到了全域旅游生动的样本。它的实践，为京郊乃至全国“全域旅游”，都带来了丰富的启示……

处处无景皆是景

在雁栖不夜谷，来自广州的张玲女士这样评价怀柔：“怀柔给人的感觉就是两个字‘舒服。这里好像没有什么景区，但感觉哪里又都像景区一样，很美很舒缓，随便走走，都是旅游……”

事实上，张玲女士的说法，代表了所有来过怀柔游客的普遍感受。

“舒服”，源于人们所到之处不设“景区”，而又处处自成景区，源于它不与原有的自然人文生态割裂，源于它的不设边界。

这就是怀柔“全域旅游”的全新理念。

围绕“山水怀柔，京郊明珠”发展目标，2015年怀柔区提出了“全域景区”的理念。“它的简单阐释就是不设围墙、没有边界、不收门票，全域是景区、镇镇是景观，村村是景点，人人是导游……”怀柔区旅游委主任周为介绍，它的直观标准，就是城在园中，村在景中，人在画中。

由此，一幅全域旅游的画卷徐徐展开。