王漪

当人们通过共享单车体验到共享经济给生活带来的便利时，同为出行领域的共享汽车，即分时租赁模式，也呈现出快速发展的态势。今年6月，由交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》对外发布，其中明确提出鼓励汽车分时租赁，不仅提高车辆使用效率，还能构建更加高效的城市交通体系，并对其线上线下服务，配套政策措施等作出相应规定，避免了行业的野蛮生长。但相比共享单车，汽车分时租赁在车辆技术性能、安全检测、保险税费等方面都更加复杂，因此在政策利好的同时，企业仍有不少需要解决的现实问题。

政策先行

推动城市交通体系转型

对于汽车租赁，人们并不陌生，由于在商务、公务以及旅游休闲等领域的市场需求不断增长，已成为发展较快的个性化交通服务方式。与此同时，随着移动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式也开始在北京、上海、广州、深圳等地兴起。但由于我国汽车租赁业发展仍处于起步阶段，服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高等问题相继出现，让市场在肯定汽车分时租赁这一新模式的同时，也有后顾之忧。

为提供安全、便捷、优质的汽车租赁服务，推动汽车租赁业与互联网融合发展，促进这一行业创新发展，今年6月，由交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）对外发布，主要包括夯实安全管理基础、鼓励分时租赁发展、提升服务能力、营造良好发展环境四个方面的内容。

“分时租赁是以分钟或小时等为计价单位，使用9座及以下小型客车，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。”此份《征求意见稿》明确了汽车分时租赁的定义，同时肯定了这一模式为城市交通带来的积极意义，认为这是传统汽车租赁业在服务模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，为城市出行提供了一种新的选择，有助于减少个人购车意愿，一定程度上缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势以及对道路和停车资源的占用。

对于不同城市应该如何发展分时租赁，《征求意见稿》提出，综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际，在坚持公交优先发展战略的前提下，考虑分时租赁非集约化出行的特点，合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位

在提升线上线下服务能力方面，《征求意见稿》提到，在线上通过技术手段落实承租人身份查验制度；通过大数据分析，强化车辆智能组织调配，动态优化车辆布局，实现不同时间、不同区域间的车辆供需平衡；推广应用“电子围栏”技术，设立虚拟停车区域，引导用户有序停车，加强停车管理。线下则要通过运营人员日常巡检、车辆自检等方式，确保车辆安全状况良好，建立完善车辆调度、维修、救援、回收机制和流程。

在业内人士看来，尽管目前汽车分时租赁仍处于起步阶段，但从出行领域中曾一度野蛮生长的网约车、共享单车发展过程不难发现，政策尽早出台不仅有助于明确汽车分时租赁业的发展预期，也能规范市场主体的盲目竞争行为，引导行业发展进入良性循环，同时也给从事并看好该行业的企业吃下定心丸。另一方面，鼓励发展汽车分时租赁是推动我国城市交通体系转型的重要一步。过去20多年，我国城市交通发展的最大特点便是私家车数量不断增长，但在构建以人为本的高效城市交通体系中，私家车在出行方式排序中，应位于公共交通、自行车、出租车以及网约车等公共性小汽车之后。此次《征求意见稿》的出台有助于实现去私家车化，明确汽车分时租赁在城市综合交通体系中的定位，有利于城市交通体系可持續发展。

下一个独角兽行业

作为一种短租共享模式，分时租赁早在上世纪90年代便在欧美国家出现，2010年后在我国市场起步发展。根据数据统计，目前我国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。其中分时租赁车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。

这主要是由于分时租赁进入我国市场的时间点恰逢国内新能源汽车起步发展期，而且新能源汽车在使用成本上比燃油车更具经济性，此外充电费用、维修成本均比较燃油车低，因此除少数企业采用Smart这类小排量燃油车型外，新能源车型已成为了国内分时租赁市场的主力车型。此次《征求意见稿》也提到，“对使用新能源车辆开展分时租赁的，按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。”

有了明确官方态度的政策，加上极具潜力的市场空间，汽车分时租赁被看作是继共享单车后，共享出行领域将出现的又一只“独角兽”。

首先，从受众群体来看，不难发现该行业的蛋糕有多么大。据公安部交管局统计，截至2016年6月底，全国机动车保有量达2.85亿辆，其中汽车1.84亿辆，机动车驾驶人达3.42亿人，其中汽车驾驶人2.96亿人。而随着各大城市严控汽车保有量，未来众多持照无车人员都将是分时租赁的潜在用户，不仅灵活使用，比汽车购买与养护费用更加低廉的租赁费用也是吸引用户的重要因素。依据目前市场上主流的分时租赁费用测算，对于年平均出行里程小于5600公里的用户而言，分时租赁的使用成本比拥有一辆新车、二手车要低。

根据思略特最新的调研显示，市场对于分时租赁接受度也正在变高。75%的现有分时租赁汽车使用者表示愿意增加使用频率；77%未使用过分时租赁汽车的消费者将会考虑使用。这表明分时租赁已在一定程度上转变了人们的汽车消费理念。

市场的认可将为行业带来突破性发展，根据《共享出行正当时——共享汽车现状与趋势报告》，目前77%的分时租赁车辆出自整车厂背景的分时租赁企业，得益于移动互联网技术发展以及政策利好频出，预计未来5年汽车分时租赁市场将以超过50%的增幅继续发展，行业有望在2020年之前迎来突破性发展，保守估计在2020年我国整体车队规模有望达到17万辆以上，交易金额将从9亿元增长到47亿元。

从企业来看，在前几年多家分时租赁平台由于经营不善相继倒闭后，很多汽车企业开始布局这一领域，例如戴姆勒的Car2go、上汽控股的环球车享、首汽集团与奇瑞汽车合作的Gofun出行等，其共同点便是背后拥有雄厚的企业资本支撑，而目前盈利仍是痛点。

“企业资本与社会资本都对分时租赁持乐观态度，主要原因在于其背后所连接的无人驾驶与人工智能，这是未来整个社会的主流方向。”天使投资人宋亚文表示，按照投资人的逻辑，最看中的并不是中短期能否盈利，而是项目是否具备增值空间，形成规模。在分时租赁领域，目前还处于企业跑马圈地，占据市场的阶段，今后在产品设计和消费保障方面，还应有较大的提升空间，真正实现满足用户的个性化出行需求。