查苏娜

(内蒙古师范大学地理科学学院 内蒙古 呼和浩特 010022)



浅谈呼和浩特市赛罕区公厕存在的问题

查苏娜

(内蒙古师范大学地理科学学院 内蒙古 呼和浩特 010022)

本文以呼和浩特市赛罕区为例，简要的分析了公厕建设现状，从数量、男女厕位比例、指示牌等方面提出几个问题，并针对问题提出了建议。

呼和浩特市赛罕区；公厕；问题；建议

一、研究背景及意义

公厕是指设置于公共场所、公共建筑和商业、民用建筑的，供社会公众使用的厕所。[1]城市公厕作为基础设施之一，有着重要的作用和功能。随着经济快速发展和人口增长而导致的公厕的种种问题日益严重。因此，开展呼和浩特市公厕研究，其重要的意义和价值。

二、研究区选择与介绍

呼和浩特市赛罕区面积最大的城区，位于呼和浩特市东南。赛罕区总面积1002.9平方公里，总人口为449794人(2015年呼和浩特市经济统计年鉴)。本文选取了赛罕区的人民路、大学西路、大学东路、乌兰察布东路、中专路、昭乌达路、敕勒川等7个街道办事处及金桥开发区为研究区。

三、公所建设现状

据有关部门数据与实地调研，研究区内公厕共61座。其中44座水厕、17座太阳能环保公厕(单位8座、双位9座)。其中人民路8座、大学西路14座、大学东路5座、乌兰察布东路3座、中专路15座、昭乌达路12座、敕勒川2座及金桥开发区2座。现有公厕基本全是水冲厕，大多数公厕男女蹲位为1：1。

(一)公厕数量分析

按建设部颁布的环境卫生设施设置标准CJJ27——2012中规定：城镇公厕一般按常住人口2500～3000人设置1座。[3]研究区人口总数为337798人(2015年呼和浩特市经济统计年鉴)。根据标准计算，研究区内应有112-135座完全开放的公厕。其中人民路应设22-27座、大学西路应设16-19座、大学东路应设12-15座、乌兰察布东路应设13-15座、中专路应设12-15座、昭乌达路应设20-24座、敕勒川应设10-12座及金桥开发区应设7-9座。

研究区内公厕在总体数量不足。研究区内大部分街道的实际公厕数量比人口分析法规划的公厕数量明显偏小，如人民路、大学东路、乌兰察布东路、敕勒川等等。而且，有效公厕的数量比真实数量要少，更加剧了公厕数量上的紧缺情况。

(二)公厕男女厕位比分析

研究区男性人口为166457，女性人口为171341(2015年呼和浩特市经济统计年鉴)。根据美国学者亚历山大·基拉的研究，男性和女性小便时的平均消耗时间依次为：39秒(±6秒)，89秒(±7秒)。[5]

依据公式1计算，研究区男女厕位比的理论合理值为1:2.3。规范《城市公厕设计标准CJJ14-2005》规定：根据女性上厕时间长、占用空间大的特点，增加了女厕的建筑面积和蹲(坐)位数。[2]厕所男蹲(坐、站)位与女厕蹲(坐)位的比例以1:1～2:3为宜。[2]据悉，2010年上海世博园内男女厕位比达到了1:2.5，这样的比例基本保证了游客不需要花很长时间排队上厕所。[5]然而，研究区内现有公厕男女厕位比大部分为1:1，则造成了女性如厕难等问题。

(三)公厕标志牌

研究区公厕标志牌配置情况不一，有些公厕附近看不到标志牌，还有些公厕位置明显，但附近仍看不到标志牌。标识牌设计也存在诸多问题，如标识牌没有夜间照明功能，不便市民晚间找厕所。街道附近的公厕几乎都是简单的铁质的单面指示牌，这会导致行人从反方向看不到标识牌，而使该公厕的功能覆盖的范围大大降低。

四、公厕建设建议

针对研究区内现有公厕存在的几个问题，本文提出下几点建设建议。

(一)增加公厕有效数量

针对研究区公厕整体数量过少的问题，研究区相关部门应按照实际人口分布，依照相关规范合理增设公厕数量；同时要加强公厕的管理，增加公厕有效数量，保证公厕的实用性。

(二)结合实际，调整男女厕位

针对男女厕位比例不适当的问题，应结合研究区实际人口构成，旅游发展等各方面因素，调整公厕男女厕位比例，适当增加女厕厕位，从根本上解决女性如厕难的问题。

(三)完善指示牌设计

根据研究区公厕的标志牌问题，提出以下几点建议：将标志牌设计的更加醒目，可在牌上添加简要的地图，表示公厕详细方向和距离。对指示牌增加照明设施，可以使晚间的行人快捷找到厕所。采用双面的标识牌满足不同方向的视线。完善指示牌设计使行人方便找到最近的公厕。

五、结论与展望

通过研究，看出研究区内公厕存在一些问题，这些问题亟待解决。以上问题只是研究区内公厕诸多问题中的几个方面，还包括如的卫生情况、内部设施、外部环境、管理等问题。公厕是城市空间的一部分，直接影响了市民居住舒适度和反映人们生活质量。公厕的建设和完善是一项民生工程、是一个综合的工作。所以我们要重视公厕的建设工作，要长期综合的考虑基础设施的均衡发展，要做到真正意义上的以人为本。

[1]中华人民共和国建设部.城市环境卫生设施规划规范GB50337—2003[S].2003.

[2]中华人民共和国建设部.城市公厕设计标准CJJ14—2005[S].2005.

[3]中华人民共和国建设部.环境卫生设施设置标准CJJ27—2012[S].2012.

[4]孙志和.呼和浩特市城市环境卫生设施的现状及发展规划[J].研究与探讨,2006.

[5]管羚雅，林懿琼，谢盼.浅析武汉公厕存在的问题[J].商场现代化,2012,693:202-203.

内蒙古师范大学研究生科研创新基金项目(CXJJS16113)。

查苏娜(1991-)，女(蒙古族)，硕士研究生，主要从事城市与区域发展研究。